Дело   № 5-689/16

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 28 июня 2016 года                 г. Ухта, Республика Коми<ОБЕЗЛИЧЕНО>

   Мировой судья Водненского судебного участка г. Ухты Республики Коми, Меняйлова С.М., рассмотрев в порядке замещения мирового судьи Тиманского судебного участка г. Ухты Республики Коми Кожемяко Г.В., поступившее из Прокуратуры г. Ухты Республики Коми в отношении должностного лица

                  <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, 

                 <ОБЕЗЛИЧЕНО>зарегистрированной  и проживающей

                по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>                                                                   

дело об административном правонарушении за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных),

   у с т а н о в и л :

    Прокуратурой  г. Ухты Республики Коми направлено в суд для рассмотрения дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (<ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ФИО по факту  совершения  административного правонарушения, предусмотренного ст.13.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

   В постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 14 июня 2016 года указано следующее: В прокуратуру города Ухты 12.05.2016 поступило обращение начальника  Управления Роскомнадзора по Республике Коми о нарушениях законодательства в сфере защиты персональных данных в деятельности <ОБЕЗЛИЧЕНО> из которого следует, что в ходе мероприятий систематического наблюдения (мониторинга) в сети Интернет в области персональных данных государственных и муниципальных учреждений дошкольного образования г.Ухты Республики Коми в сети Интернет и анализа их содержания на предмет соответствия требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных, выявлены признаки нарушения законодательства в области персональных данных, в части непринятия оператором, осуществляющим обработку персональных данных  мер, предусмотренных законом. Проведенной проверкой установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществляющее сбор персональных данных с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет в нарушение  ч. 2 ст. 18.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте: <адрес> (адрес сайта в сети Интернет: ССЫЛКА) не опубликовало документ, определяющий его политику в отношении обработки персональных данных и сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных, тем самым, заведующая <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 13.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

 В судебное заседание ФИО, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не явилась, в  письменном ходатайстве просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

    При таких обстоятельствах, судья полагает возможным рассмотреть административный материал в отсутствии ФИО.

   В судебном заседании помощник прокурора ФИО поддержал доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении.

 Выслушав помощника прокурора ФИО1., исследовав материалы административного дела, судья приходит к выводу о том, что вина ФИО. в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст.13.11  Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в ходе судебного заседания нашла свое подтверждение.

 Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» состоит в том, что виновный нарушает установленный законом порядок сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

  В соответствии с п. 1 и 3 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ  «О персональных данных» персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных); оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.

 Согласно 2 ст. 18.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" оператор обязан опубликовать или иным образом обеспечить неограниченный доступ к документу, определяющему его политику в отношении обработки персональных данных, к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных. Оператор, осуществляющий сбор персональных данных с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, обязан опубликовать в соответствующей информационно-телекоммуникационной сети документ, определяющий его политику в отношении обработки персональных данных, и сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных, а также обеспечить возможность доступа к указанному документу с использованием средств соответствующей информационно-телекоммуникационной сети.

 В судебном заседании установлено следующее: в ходе проверки проведенной Прокуратурой г. Ухты по обращению Управления Роскомнадзора по Республике Коми о нарушения законодательствах в сфере защиты персональных данных в деятельности <ОБЕЗЛИЧЕНО> установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществляющее сбор персональных данных с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет в нарушение  ч. 2 ст. 18.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте: <адрес> (адрес сайта в сети Интернет: ссылка) не опубликовало документ, определяющий его политику в отношении обработки персональных данных и сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных.

  В письменных объяснениях, при составлении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, заведующая <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО признала вину в совершении предъявленного правонарушения.

  В соответствии со ст.26.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»: доказательствами по делу об административном правонарушении являются фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело,  устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого  к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение  для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств.     Факт совершения заведующей <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО (приказ <ОБЕЗЛИЧЕНО> административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11  Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» подтверждается следующими материалами дела, исследованными в ходе судебного заседания: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 17.01.2014г. /л.д.1-4/, копией обращения руководителя Управления Роскомнадзора по Республике Ком /л.д.7-8/, копией требования об устранении выявленного нарушения/л.д. 9/, объяснениями ФИО, данными при составлении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении /л.д.5/.

   Решая вопрос о назначении административного заведующей <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО  судья учитывает: характер совершённого административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных  ст. 4.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях». В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, следует учесть признание вины.

Руководствуясь  ст. 13.11, ст.23.1 ч.1,  ст.29.9 ч.1, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

                                     п о с т а н о в и л :

 <ФИО1> (заведующую  <ОБЕЗЛИЧЕНО>») за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»  подвергнуть административному наказанию в виде  предупреждения.

     Постановление может быть обжаловано в Ухтинский городской  суд Республики Коми, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью Тиманского судебного участка г. Ухты Республики Коми.Мировой судья Водненского

               судебного участка г. Ухта               С.М. Меняйлова    

Источник: http://timansky.komi.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=31054795&case_number=5-689/2016&delo_id=1500001