Дело № 5-267/2-17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 мая 2017 года                              г. Новокузнецк

Мировой судья судебного участка № 4 Центрального судебного района г.Новокузнецка Кемеровской области, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №2 Центрального судебного района г.Новокузнецка Кемеровской области,

с участием помощника прокурора г.Новокузнецка Кемеровской области ˂ФИО˃, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС> сведений о привлечении к административной ответственности у мирового судьи не имеется,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 03.04.2017г., составленного на основании ст.28.4 КРФобАП прокурором города Новокузнецка, старшим советником юстиции ˂ФИО˃ установлено событие административного правонарушения, предусмотренного ст.13.11 КРФобАП, выразившееся в следующем:

Прокуратурой города в рамках проведения проверки законодательства в  дошкольного образования 22.03.2017 в 15.00 в ˂Наименование организации˃, расположенном по адресу: <АДРЕС>, выявлены нарушения требований Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных», в части обработки персональных данных воспитанников.

Проверкой установлено, что к основному виду деятельности ˂Наименование учреждения˃ согласно выписки из ЕГРЮЛ относится прочая деятельность по организации отдыха и развлечений, не включенная в другие группы.

Решением № 1 единственного участника ˂Наименование организации˃ ˂ФИО˃ от 29.12.2015 утвержден устав ˂Наименование организации˃. Решением № 2 единственного участника ˂Наименование организации˃ от 30.12.2015 ˂ФИО˃ директором ˂Наименование организации˃ назначена <ФИО1>.

Согласно пункта 1.2 договоров, заключенных между ˂Наименование организации˃   в лице директора    ˂ФИО˃ и родителями детей, охрану жизни и здоровья ребенка, его интеллектуальное, физическое и личностное развитие, развитие его творческих способностей и интересов.

Обработка персональных данных осуществляется ˂Наименование организации˃, как с использованием средств автоматизации, так и без использования средств автоматизации.

Так, уполномоченным работником прокуратуры города Новокузнецка -старшим помощником прокурора города ˂ФИО˃ в результате проверки 22.03.2017г. установлено, что вопреки ч. 4 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 №152-Ф3 «О персональных данных» письменное согласие у представителя субъекта персональных данных на обработку персональных данных, а именно: у законных представителей воспитанников не отбирается.

Так, например на момент проверки отсутствовало письменное согласие у представителя субъекта персональных данных на обработку персональных данных (у законных представителей воспитанников): <ФИО2> (договор от 10.01.2017), <ФИО3> (договор от 06.03.2017), <ФИО4> (договор от 11.01.2017), <ФИО5> (договор от 01.12.2016), <ФИО6> (договор от 20.01.2016), <ФИО7> (договор от 06.04.2016), <ФИО8> (договор от 26.09.2016) и других.

Вышеуказанные нарушения свидетельствуют о нарушении требований установленного порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных), ответственность за которые предусмотрена ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Правонарушение, предусмотренное ст. 13.11 КоАП РФ является длящимся правонарушением, так как выражается в длительном невыполнении обязанностей, за соблюдение которых установлена административная ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 45 КоАП РФ при длящемся правонарушении сроки давности привлечения к установленной законом ответственности начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Ответственным за соблюдение указанного законодательства в ˂Наименование организации˃ является директор ˂Наименование организации˃ <ФИО1>.

˂ФИО˃ в судебном заседании пояснила, что нарушения, отраженные в постановлении прокурора г.Новокузнецка от 03.04.2017г. действительно имели место, в настоящее время устранены, представила документальное подтверждение.

Помощник прокурора г.Новокузнецка ˂ФИО˃ настаивала на привлечении ˂ФИО˃ к административной ответственности по ст.13.11 КРФобАП, доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 19.04.2017г. поддержала.

Выслушав должностное лицо ˂ФИО˃, помощника прокурора г.Новокузнецка Кемеровской  области, исследовав письменные материалы дела, мировой судья считает вину  ˂ФИО˃ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КРФобАП, доказанной и подтвержденной материалами дела.

Федеральный закон "О персональных данных", принятый, как указывается в его статье 2, в целях обеспечения защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, в главе 2 устанавливает принципы и условия обработки персональных данных, под которой понимается любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных (пункт 3 статьи 3).

В соответствии с пунктами 1, 2, 5 и 7 части 1 статьи 6 Федерального закона "О персональных данных" обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением, в частности, правил, предусмотренных данным Федеральным законом, и допускается в случаях, если она осуществляется с согласия субъекта персональных данных, необходима для достижения целей, предусмотренных международным договором Российской Федерации или законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей, для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, в том числе в случае реализации оператором своего права на уступку прав (требований) по такому договору, для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому субъект персональных данных будет являться выгодоприобретателем или поручителем, а также в случае, если обработка персональных данных необходима для осуществления прав и законных интересов оператора или третьих лиц либо для достижения общественно значимых целей, и при условии, что при этом не нарушаются права и свободы субъекта персональных данных.

Частями 1, 2 и 3 статьи 9 данного Федерального закона, в частности, предусматривается, что субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе; согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным; согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом; согласие на обработку персональных данных может быть отозвано субъектом персональных данных; в случае отзыва субъектом персональных данных согласия на обработку персональных данных оператор вправе продолжить обработку персональных данных без согласия субъекта персональных данных при наличии оснований, указанных, в частности, в пунктах 2 - 11 части 1 статьи 6 данного Федерального закона; обязанность предоставить доказательство получения согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных или доказательство наличия оснований, указанных в пунктах 2 - 11 части 1 статьи 6, части 2 статьи 10 и части 2 статьи 11 данного Федерального закона, возлагается на оператора.

В соответствии со ст.13.11 КРФобАП- Нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Учитывая совокупность указанных доказательств, мировой судья считает, что должностное лицо - ˂ФИО˃ совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 13.11 КоАП РФ.

При назначении административного наказания ˂ФИО˃, мировой судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность ˂ФИО˃, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, тот факт, что на момент рассмотрения дела нарушение устранено.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ˂ФИО˃ суд учитывает совершение административного  правонарушения, предусмотренного ст.13.11 КРФобАП впервые и считает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей в пределах минимальной санкции , предусмотренной для должностных лиц.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей, подлежащего уплате на следующие реквизиты:

УФК по Кемеровской области (Прокуратура Кемеровской области)

КБК 415 1 16 90040 04 6000 140

ОКТМО городского округа

БИК 043207001

ИНН 4207012433

КПП 420501001

р/счет 40101810400000010007

л/счет 04391060690

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в течение 10 суток с момента получения либо вручения его копии, через мирового судью судебного участка №2 Центрального судебного района г.Новокузнецка Кемеровской области.

Мировой судья:                                  Ю. С. Сташкова

Источник: http://1242.kmr.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=35228121&case_number=19141314&delo_id=1500001