Решение по административному делу

5-648/16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16.11.2016 года                                                                  г. Ижевск

 Мировой судья судебного участка № 5 Первомайского района г. Ижевска Удмуртской Республики Гамаюнова О.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.11 Кодекса об административных правонарушения РФ (далее по тексту КоАП РФ) в отношении Директора ООО Микрофинансовая организация «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., уроженки г. <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

  В отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> заместителем прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> УР составлено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении от <ДАТА3> при следующих обстоятельствах.

  Так, установлено, что ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является действующей коммерческой организацией. Генеральным директором общества с <ДАТА4> является  <ФИО1>.

  Основным видом деятельности ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> «Дело­вая репутация» является предоставление займов и прочих видов кредита.

  Согласно ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональ­ных данных» (далее - Закон № 152-ФЗ) персональные данные - любая информа­ция, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому фи­зическому лицу (субъекту персональных данных). Обработка персональных дан­ных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совер­шаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, нако­пление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использова­ние, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блоки­рование, удаление, уничтожение персональных данных. Согласно ст. 6 Закона № 152-ФЗ обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоя­щим Федеральным законом. Обработка персональных данных допускается в слу­чае, если обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных. В соответствии со ст. 9 Закона № 152-ФЗ субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознатель­ным. Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом.

Персональные данные могут быть получены оператором от лица, не яв­ляющегося субъектом персональных данных, при условии предоставления опера­тору подтверждения наличия оснований, указанных в пунктах 2-11 части 1 ста­тьи 6, части 2 статьи 10 и части 2 статьи 11 настоящего Закона № 152-ФЗ.

ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» осуществляет обработку персональных данных граждан. Обработка персональных данных осу­ществляется в целях заключения договоров займа и их дальнейшего исполнения.

Установлено, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> «Деловая репута­ция» в отсутствии согласия субъектов персональных данных и иных законных ос­нований, допускающих обработку персональных данных, осуществляет обработку (в том числе сбор, хранение и пр.) персональных данных следующих категорий субъектов персональных  данных:

- супруги заемщиков ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> «Деловая репу­тация», персональные данные которых ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> «Де­ловая репутация» получает от клиентов в соответствующих анкетах по установ­ленным ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» формам. К та­ким персональным данным супругов относятся: фамилия, имя и отчество, кон­тактный телефон, дата рождения;

- лица для связи с заемщиком ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> «Дело­вая репутация», персональные данные которых ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» получает от клиентов в соответствующих анкетах по установленным ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» фор­мам. К таким персональным данным относятся: фамилия, имя и отчество, кон­тактный телефон;

- родственники заемщиков ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», персональные данные которых ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» получает от клиентов в соответствующих анкетах по установленным ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» формам. К таким персональным данным родственников относятся: фамилия, имя и отчество.

Так, установлено, что ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> «Деловая репу­тация» в нарушение ст. 6, 9 Закона № 152-ФЗ осуществило сбор, запись, система­тизацию, накопление, хранение персональных данных коллег, супруги, матери, отца и подруги ФИО3 без получения от них согласия на обработку их персональных данных (анкета заемщика ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>» для получения микрозайма от 21.09.2016).

ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в нарушение ст. 6, 9 Закона № 152-ФЗ осуществило сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение персональных данных супруги, матери, отца, брата и сестры ФИО без получения от них согласия на обработку их персональных данных (анкета заемщика ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» для полу­чения микрозайма от 23.09.2016 года).

 ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в нарушение ст. 6. 11 Закона № 152-ФЗ осуществило сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение персональных данных супруга, родителей, брата и сестры ФИО2 без получения от них согласия на обработку их персональных данных (анке­та заемщика ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» для полу­чения микрозайма от 07.09.2016 года).

 Таким образом, в действиях  генерального директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО наличествует состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 13.11 КоАП РФ - нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

 В судебном заседании пом. прокурора Октябрьского района г. Ижевска УР ФИО, обстоятельства, изложенные в постановлении о возбуждении производства об административном правонарушении от 29.09.2016 года, поддержала. В судебном заседании ФИО вину признала частично, суду пояснила, что согласие на обработку персональных данных граждан при осуществлении своей деятельности ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> «Деловая репута­ция» берет устно, вместе с тем ФИО суду указала о готовности внести указанные изменения в необходимые документы.

  Суд, выслушав пояснения пом. Прокурора Октябрьского района г. Ижевска УР ФИО1, ФИО, исследовав материалы дела, считает, что вина ФИО в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ установлена совокупностью представленных в суд доказательств, а именно: постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от 29.09.2016 года, уведомлением № 3-871в-206 от 26.09.2016 года, учредительными документами ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> «Деловая репута­ция», анкетой ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> «Деловая репута­ция», актом проверки исполнения ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> «Деловая репута­ция» законодательства о потребительском кредите (займе), защите прав потребителей от 29.09.2016 года, иными документами, представленными в материалы дела, при этом оценивая доводы ФИО о частичном признании вины в  виду того, что согласие граждан на обработку персональных данных при осуществлении своей деятельности ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> «Деловая репута­ция» берет, но устно, не свидетельствует для суда об отсутствии оснований для привлечения директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО к административной ответственности за совершения правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ, поскольку согласно действующего законодательства согласие на обработку персональных данных может быть дано в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом, следовательно, в данном случае соблюдение указанной процедуры в устной форме не применимо. Постановление о возбуждении производства об административном правонарушении от 29.09.2016 года в отношении ФИО соответствует предъявленным требованиям КоАП РФ, обстоятельств исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ судом не усматривается. Решая вопрос о назначении вида и меры наказания, суд учитывает характер общественной опасности совершенного ФИО правонарушения, обстоятельства совершенного правонарушения. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность по ст.ст. 4.2 КоАП РФ, является частичное признание ФИО своей вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность по ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Согласно ст. 13.11 КоАП РФ Нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств административного правонарушения, судья считает возможным назначить ФИО административное наказание в виде административного предупреждения, полагая, что данное наказание сможет обеспечить достижение цели административного наказания(предупреждения совершения правонарушителем новых правонарушений).

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, ст. 4.1 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

 Директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд г. Ижевска УР в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                             Гамаюнова О.Н.

Источник: http://pervomir5.udm.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=865169&delo_id=1500001