Решение по административному делу

5-77/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 12 февраля 2020 года гор. Уфа Мировой судья судебного участка №10 по Октябрьскому району г.Уфы РБ Суяргулова Э.Ф., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка №1 по Октябрьскому району г.Уфы РБ, (расположенного по адресу: г.Уфа , ул.Парковая 18/2),

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Уфа» (ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа»), расположенного по адресу: <НОМЕР> ОГРН: <НОМЕР>, ИНН: <НОМЕР>, дата государственной регистрации <ДАТА2>,

У С Т А Н О В И Л:

 <ДАТА3> заместителем руководителя Управления   начальником отдела ЗПСПД Абдуллиным <ФИО> составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа», за невыполнение оператором предусмотренной законодательством Российской Федерации в области  персональных данных обязанности по предоставлению субъекту персональных данных информации, касающейся обработки его персональных данных, за что предусмотрена административная ответственность по ч.4 ст. 13.11 КоАП РФ. В судебном заседании представители ООО «ГазпромМежрегионгаз Уфа»- <ФИО>  <ФИО> вину в совершении административного правонарушения юридического лица ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа» признали, просили назначить наказание, с учетом   совершения правонарушения впервые  и данных проверки  просили назначить наказание   в виде предупреждения.

 Мировой судья, выслушав представителей  ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа»- <ФИО> <ФИО> изучив и оценив материалы дела, приходит к следующему. В соответствии с частью 4 статьи 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение оператором предусмотренной законодательством Российской Федерации в области персональных данных обязанности по предоставлению субъекту персональных данных информации, касающейся обработки его персональных данных, -что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до шести тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей. Объектом данных административных правонарушений являются общественные отношения, складывающиеся в области защиты информации. Объективная сторона правонарушений состоит в нарушении норм федерального законодательства, регулирующих вопросы работы с информацией о гражданах (персональными данными). В силу ст.28.1 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении может быть начато при наличии достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения. Заявления физических лиц, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, являются одним из поводов для возбуждения дела об административном правонарушении (п.3 ч.1 ст.28.1 КоАП РФ). Вопрос о том, являются ли сообщенные в заявлении данные достаточными для возбуждения дела об административном правонарушении, разрешается лицом, уполномоченным возбуждать такие дела.

 Согласно ст. 3 Федерального закона от 27 июля 2006 года №152-ФЗ «О персональных данных» под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). Согласно пункту 5 названной статьи под распространением персональных данных понимаются действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц. В силу п.8 ч. ст.6 названного закона обработка персональных данных допускается для осуществления профессиональной деятельности журналиста и (или) законной деятельности средства массовой информации либо научной, литературной или иной творческой деятельности при условии, что при этом не нарушаются права и законные интересы субъектаперсональных данных. Согласно ч.3 ст.9 указанного закона обязанность предоставить доказательство получения согласия субъекта персональных данныхна обработку его персональных данных или доказательство наличия оснований, указанных в пунктах 2 - 11 части 1 статьи 6, части 2 статьи 10 и части 2 статьи 11 настоящего Федерального закона, возлагается на оператора. Из установленных судом обстоятельств дела следует, что 16 октября 2019 года Уразбахтин<ФИО>. обратился  в ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа» с просьбой предоставить ему информацию, касающуюся обработки его персональных данных. Обращение заявителя от 16 октября 2019 года <НОМЕР> было перенаправлено ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа» на рассмотрение в МУП ЕРКЦ г. Уфы в связи с тем, что база по начислениям за услугу находится в МУП ЕРКЦ г. Уфы По сведениям ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа», МУП ЕРКЦ г. Уфы направило абоненту ответ от 27 ноября 2019 года<НОМЕР>, в котором отсутствует запрошенная субъектом информация, в том числе, источник получения и законные основания обработки персональных данных.  Письмо заявителю по каждому пункту его запроса ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа было направлено 15 января 2020 года, что на 60 дней превышает установленный нормами  ч.1 и ч.2 ст.20 Закона №152-ФЗ срок.

 Факт совершения административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, исследованными мировым судьей по правилам ст.26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности., а именно: протоколом об административном правонарушении от 23 января 2020 года <НОМЕР>, объяснением <ФИО> от 22 января 2020 года, ответом на обращение в адрес Уразбахтина <ФИО> от 23 сентября 2019 года, отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, договором №80 на оказание услуг по начислению платы за услуги газоснабжения и сбору денежных средств от населения от 11 января 2010 года, жалобой Уразбахтина <ФИО> от 02 декабря 2019 года, выпиской из ЕГРЮЛ от 17 января 2020 года, и другими материалами.

 Согласно п. 1 ст.3 Федерального закона «О персональных данных» персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О персональных данных» операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно ч.1 статьи 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В силу ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица , за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Исходя из вышеизложенного, действия ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа», квалифицированы по ч.4 ст.13.11 КоАП РФ. При назначении наказания суд учитывает обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, общественную значимость деяния, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства - признание вины в предъявленном административном правонарушении, ранее не привлечение к административной ответственности за данное правонарушение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает возможным назначить ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа» наказание в виде официального порицания юридического лица - предупреждения. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать Общество с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Уфа» (ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа»), предусмотренного ст.13.11 ч.4 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» и назначить наказание в виде предупреждения.

 Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Уфы в течение 10 суток через мирового судью со дня получения или вручения копии постановления .

                  Мировой судья                               Э.Ф.Суяргулова

Источник: https://34.bkr.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=1535395&delo_id=1500001