Дело №5-258/45-2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Якутск                                                        17 мая 2018 года

Мировой судья судебного участка №40 города Якутска Республики Саха (Якутия) Подрясова А.А., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №45 города Якутска Республики Саха (Якутия), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

директора Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения «Наименование» городского округа «город Якутск» ФИО, ________2,

установил:

из постановления о возбуждении дела об административном  правонарушении заместителя прокурора города Якутска от ________ 2018 года следует, что в ходе проведения мониторинга сети «Интернет» на предмет соблюдения законодательства о персональных данных совершеннолетних, в том числе на официальном сайте МОБУ СОШ ___, в ходе которого выявлены нарушения, а именно: в нарушение ч.5 ст.5, ст.7 Федерального закона «О персональных данных» на сайте размещены приказы о зачислении 118 детей в 1 класс с указанием фамилий, имен и отчеств. 

В судебное заседание ФИО не явилась, по адресу, указанному в материалах дела, своевременно направлялась судебная повестка о времени и месте судебного рассмотрения административного материала. Согласно судебной повестке оставлено извещение. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела без ее участия.

При таких обстоятельствах, в целях соблюдения процессуальных сроков рассмотрения дела об административном правонарушении, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ФИО.

В судебном заседании помощник прокурора города Якутска Республики Саха (Якутия) фио1 просит привлечь директора Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения «Наименование» городского округа «город Якутск» ФИО к административной ответственности.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения помощника прокурора, мировой судья приходит к следующему.  

Положениями ст.23 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия согласно ч.1 ст.24 Конституции Российской Федерации не допускается.

Согласно п.1 ст.3 Федерального закона от 27 июля 2006 года №152-ФЗ "О персональных данных" персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Обработка персональных данных должна ограничиваться достижением конкретных, заранее определенных и законных целей. Не допускается обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных.

В соответствии со ст.7 Федерального закона "О персональных данных", операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии п.2 ст.3 Федерального закона "О персональных данных", оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели и содержание обработки персональных данных.

В силу п.3 ст.3 Федерального закона "О персональных данных", обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

Положениями п.1 ч.1 ст.6 Федерального закона от 27 июля 2006 года №152-ФЗ установлено, что обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных данным Федеральным законом, и допускается в случае, если обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.

Согласно п.9 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации», утвержденным Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года №582 при размещении информации на официальном сайте и ее обновлении обеспечивается соблюдение требований законодательства Российской Федерации о персональных данных.

Из материалов дела усматривается, что список детей, поступивших в 1 класс, действительно опубликован на сайте школы с указанием их фамилий, имен, отчеств, что подтверждается объяснением ФИО. При этом, руководствовались приказом Управления образования о необходимости размещения списка принятых в первый класс, которым разъяснения по поводу формы опубликования не даны. При подаче заявлений у родителей (законных представителей) отбирается заявление о согласие на обработку персональных данных, в котором нет разрешения на опубликование на сайте. В настоящее время фактически нарушения устранены.

В соответствии со ст.51 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» руководитель образовательной организации несет ответственность за руководство образовательной, научной, воспитательной работой и организационно-хозяйственной деятельностью образовательной организации.

Приказом ________ от ________ 2017 года директором МОБУ «Наименование» назначена ФИО.

При таких обстоятельствах, суд квалифицирует действия директора Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения «Наименование» городского округа «город Якутск» ФИО по ч.1 ст.13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Факт совершения административного правонарушения и виновность директора Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения «Наименование» городского округа «город Якутск» ФИО подтверждаются совокупностью доказательств, а именно: постановлением о возбуждении по делу об административном правонарушении от ________ 2018 года; объяснением ФИО от ________ 2018 года; приказом №02-01/60 о принятии на работу от ________ 2017 года; свидетельством о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения; свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц; приказом №01-10/12 от ________ 2018 года; справкой.

  Данные документы оформлены надлежащим образом, в силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются доказательства совершенного директора Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения «Наименование» городского округа «город Якутск» ФИО административного правонарушения, оснований сомневаться в их достоверности и допустимости у суда не имеется.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины в совершении правонарушения, наличие малолетних детей.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, и считает необходимым назначить наказание в виде предупреждения, предусмотренное санкцией ч.1 ст.13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

     На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

признать директора Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения «Наименование» городского округа «город Якутск» ФИО виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

________Мировой судья                                           А.А. Подрясова

Источник: http://sakha45.yak.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=17797739&delo_id=1500001