Судебная практика

                К делу № 5-232/19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.  Краснодар                                                         12 ноября 2019 года

Мировой судья судебного участка №23 Западного внутригородского округа г.Краснодара Костарнова Э.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - ГБУЗ «Наименование», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 13.11 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

 Юридическое лицо - ГБУЗ «Наименование» совершило административное правонарушение, при следующих обстоятельствах: в ходе проведения проверки юридического лица установлено, что при заполнении  медицинской карты амбулаторного больного <НОМЕР> были указаны персональные данные гр. <ФИО1>, полученные от гр. <ФИО2>, что является нарушением ч. 3 ст. 18 Федерального закона от <ДАТА2> № 152—ФЗ «О персональных данных».

В судебном заседании представитель юридического лица <ФИО3> вину признал, просил производство по делу прекратить, за малозначительностью административного правонарушения.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ , объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Совершение ГБУЗ «Наименование» административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.13.11 КоАП подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, реестром почтовых отправлений; уведомлением о составлении протокола от <ДАТА4> г.; копией приказа о проведении проверки <НОМЕР> от <ДАТА5> г.; копией акта проверки <НОМЕР> от <ДАТА6> г.; копией медицинской карты; выпиской из ЕГРЮЛ.

Мировой судья, оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ РФ , находит установленной виновность ГБУЗ «Наименование» в совершении указанного административного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения, складывающиеся в области защиты информации.

В соответствии с ч. 3 ст. 18 Федерального закона от <ДАТА2> № 152—ФЗ «О персональных данных» если персональные данные получены не от субъекта персональных данных, оператор, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, до начала обработки таких персональных данных обязан предоставить субъекту персональных данных следующую информацию: 1) наименование либо фамилия, имя, отчество и адрес оператора или его представителя; 2) цель обработки персональных данных и ее правовое основание; 3) предполагаемые пользователи персональных данных; 4) установленные настоящим Федеральным законом права субъекта персональных данных; 5) источник получения персональных данных.

Согласно ч. 1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Действия  ГБУЗ «Наименование» правильно квалифицированы по ч. 4 ст.13.11 КоАП РФ - невыполнение оператором, предусмотрено законодательством Российской Федерации в области персональных данных обязанности по предоставлению субъекту персональных данных информации, касающейся обработки его персональных данных.

 Рассматривая доводы защитника о прекращении производства, за малозначительностью административного правонарушения по делу ГБУЗ «Наименование» мировой судья приходит к выводу об отсутствии оснований для прекращения производства по указанному основанию.

Санкцией ч. 4 ст. 13.11 КоАП РФ предусмотрено предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до шести тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Согласно ч. 3.5 ст.44.1 КоАП РФ РФ административное наказание в виде предупреждения назначается в случаях, если оно предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как следует из материалов дела,  совершенное ГБУЗ «Наименование» правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий.

Решая вопрос о назначении административного наказания ГБУЗ «Наименование», мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение, отсутствие обстоятельства, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Учитывая обстоятельства совершенного административного правонарушения, мировой судья считает возможным назначить ГБУЗ «Наименование» наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ч. 1 ст.13.11  ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо - ГБУЗ «Наименование» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 13.11 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Краснодара через мирового судью в течение 10 дней.

Мировой судья                                                            Э.В. Костарнова

Источник: http://msud23.krd.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=51163579&case_number=49772430&delo_id=1500001 

Информация по делу
Статьи
ч.4 ст.13.11 КоАП РФ
Суд
Судебный участок №23 Западного внутригородского округа г.Краснодара
Судья
Костарнова Э.В.
Дата решения
2019-11-12
Категории
Часть 4 статьи 13.11 Кодекса РФ об АП
Пациенты
Обязанность оператора
Другие дела из подобных
категорий:

Отсутствие политики на сайте при сборе персональных данных

Нарушение условий хранения материальных носителей персональных данных

Отсутствие на сайте УК политики

Несоблюдение Оператором обязательных требований при заключении договора аутсорсинга

Отсутствие документов, подтверждающих ознакомление работников и их представителей с документами работодателя,  устанавливающими порядок хранения и использования персональных данных работников

Необеспечение неограниченного доступа к документу, определяющему политику в отношении обработки персональных данных, к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных

Отсутствие порядка  хранения и использования персональных данных работников,  а так же мер защиты персональных данных работников

Отсутствие на сайте организации политики

Нарушения при обработке персональных данных студентов, выпускников, работников

В типовой форме анкеты, оформляемой при приеме на работу, отсутствуют обязательные сведения

Нарушения законодательства о персональных данных в деятельности ТСЖ

Отсутствие локального нормативного акта, определяющего порядок хранения и использования персональных данных работников, их передачи, с которым работники должны быть ознакомлены под роспись; не определены лица, имеющие право доступа к персональным данным

Ненадлежащая автоматизированная обработка

Оператором не приняты меры, предусмотренные законодательством о персональных данных

ИП не ознакомил под роспись работников с документами работодателя, уста­навливающими порядок обработки персональных данных работников