Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

14 июля 2016 года                                                     город Орёл                                                                      

Мировой судья судебного участка №4 Советского района г. Орла Дорошков Л.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка, дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

 <ФИО1>, <ДАТА> рождения, уроженки д. <ОБЕЗЛИЧЕНО>,  директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа <НОМЕР> г. <АДРЕС>, проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

установил:

<ДАТА> в муниципальном бюджетном общеобразовательного учреждении средняя общеобразовательная школа <НОМЕР> г. <АДРЕС>  (далее - МБОУ СОШ <НОМЕР> г. <АДРЕС> установлены нарушения законодательства о персональных данный, а именно письменные согласия на обработку персональных данных законных представителей учеников школы <ФИО2>, <ФИО3>, <ФИО4> не отвечают требованиям ч.4 ст. 9 Федерального закона от <ДАТА> <НОМЕР> «О персональных данных»,  а именно отсутствует номер основного документа, удостоверяющего личность (паспорта) субъекта персональных данных, сведения о выдаче указанного документа и выдавшем его органе, а так же адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных по поручению оператора.

 В судебное заседание ФИО не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, причина неявки суду не известна, представила суду ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствии, указав, что вину в совершении правонарушения признаёт. 

  Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

  Согласно ч.1 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» персональными данными признается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). Таким образом, в каждой организации производится обработка персональных данных, то есть каждое юридическое лицо является оператором персональных данных в смысле указанного Закона и обязано соблюдать все требования законодательства в данной сфере.

  К таким требованиям относятся, в частности, соблюдение принципов обработки персональных данных и необходимость получать согласие субъекта персональных данных на обработку персональных данных. Каждая организация обязана обеспечивать конфиденциальность персональных данных. Оператор при обработке персональных данных обязан принимать необходимые организационные и технические меры для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, распространения персональных данных, а также от неправомерных действий.

  Статьей 18.1 ФЗ «О персональных данных» установлена обязанность оператора принимать меры необходимые и достаточные для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных законом о персональных данных и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами. К таким мерам могут, в частности, относиться: назначение оператором, являющимся юридическим лицом, ответственного за организацию обработки персональных данных; издание оператором, являющимся юридическим лицом, документов,  определяющих политику оператора в отношении обработки персональных данных, локальных актов по вопросам обработки персональных данных, а также локальных актов, устанавливающих процедуры, направленные на предотвращение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации, устранение последствий таких нарушений; применение правовых, организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона; ознакомление работников оператора, непосредственно осуществляющих обработку персональных данных, с положениями законодательства Российской Федерации о персональных данных, в том числе требованиями к защите персональных данных, документами, определяющими политику оператора в отношении обработки персональных данных, локальными актами по вопросам обработки персональных данных, и (или) обучение указанных работников.

 В силу п.1 ч.1ст. 6, ч.ч. 1,4 ст. 9 ФЗ от 27.07.2006 №152 обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.

 Субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным. В случаях, предусмотренных федеральным законом, обработка персональных данных осуществляется только с согласия в письменной форме субъекта персональных данных, которое должно включать в себя сведения, перечисленные в п.п.1-9 ч.4 ст. 9 Федерального закона №152-ФЗ, в том числе фамилию, имя, отчество, адрес субъекта персональных данных, номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе.

 Согласно приказу от <ДАТА> <НОМЕР> Роскомнадзора по <АДРЕС> области МБОУ СОШ <НОМЕР> г. <АДРЕС> внесено в реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных.

 Согласно трудовому договору от <ДАТА> <НОМЕР> на должность директора школы <НОМЕР> назначена фио. В соответствии с трудовым договором ФИО является единоличным исполнительным органом учреждения, осуществляющим текущее руководство его деятельностью. Она самостоятельно осуществляет руководство деятельностью учреждения, обязана соблюдать при исполнении должностных обязанностей требования законодательства Российской Федерации, обеспечивать эффективную деятельность учреждения и его структурных подразделений, организацию административно-хозяйственной, финансовой и иной деятельности учреждения.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ, ФИО., являясь директором школы и соответственно должностным лицом, несет административную ответственность за нарушение  действующего законодательства.

 Таким образом, в действиях ФИО содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ -  нарушение установленного законом порядка сбора  информации о гражданах (персональных данных).

 Вина ФИО в совершении административного правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА>, актом проверки прокурора от <ДАТА>, копиями заявлений о зачислении детей в школу, трудовым договором, а также другими материалами дела.

 Обстоятельством, смягчающим административную ответственность правонарушителя в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд относит признание вины, совершение правонарушения впервые.

 Согласно ст.4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность  ФИО судом не установлено.   

 Оснований для отложения рассмотрения дела, предусмотренных ст. 29.7 КоАП РФ, а также оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 29.9 КоАП РФ,  не имеется.

 С учетом характера совершенного ФИО административного правонарушения, а также принимая во внимание личность правонарушителя, её имущественное положение, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств и отсутствие отягчающих обстоятельств,  последней следует назначить административное наказание в виде  предупреждения.

 На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9- 29.11 Кодекса Российской Федерации административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

 признать <ФИО1> виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде  предупреждения.

 Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Орлав течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                          Л.Е. Дорошков 

Источник:http://4sov.orl.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=20194703&delo_id=1500001