Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
15 июня 2015 года <АДРЕС>
И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> в <АДРЕС> - <ФИО1>,
С участием помощника прокурора Промышленного района г. Смоленска - <ФИО2>,
при секретаре ФИО,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.11 КоАП РФ в отношении <ФИО3>
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой Промышленного района <АДРЕС>.03.2015 года по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> проведена проверка по поступившему в прокуратуру района заявлению руководителя Управления Роскомнадзора по <АДРЕС> области <ФИО4> о привлечении к административной ответственности некоммерческой организации «<ФИО5> домов <АДРЕС> области» по ст.13.11 КоАП РФ за нарушение законодательства о персональных данных.
В ходе проведения проверки было установлено, что некоммерческая организация «<ФИО5> домов <АДРЕС> области» осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <АДРЕС> области, а так же на реализацию иных функций в сфере жилищно-коммунального хозяйства Смоленской области, предусмотренных федеральным и областным законодательством, а так же Уставом организации.
Некоммерческая организация «<ФИО5> домов <АДРЕС> области» зарегистрирована в реестре операторов, осуществляющих обработку персональных данных <НОМЕР>, размещенного на сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Некоммерческая организация «<ФИО5> домов <АДРЕС> области» для доставки квитанций на оплату взносов на капитальный ремонт заключил с ФГУП «Почта России» договор на доставку счетов-квитанций <НОМЕР> от <ДАТА1> года.При этом в договоре не предусмотрено соблюдение конфиденциальности при обработке персональных данных. Отсутствие в поручении лицу, которому оператором поручается обработка персональных данных, обязанности соблюдения конфиденциальности персональных данных и обеспечения их безопасности, а так же требований к защите обрабатываемых персональных данных является нарушением установленного законом порядка использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).
В судебное заседание представитель НО «<ФИО5> домов <АДРЕС> области» не явился, несмотря на надлежащее извещение о месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало, сведений об уважительности причин неявки не имеется.
В силуст.25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя НО «<ФИО5> домов <АДРЕС> области».
Помощник прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> в судебном заседании поддержал постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА> в полном объеме.
Исследовав представленные письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст.6 Федерального закона от <ДАТА> N 152-ФЗ "О персональных данных" оператор вправе поручить обработку персональных данных другому лицу с согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом, на основании заключаемого с этим лицом договора, в том числе государственного или муниципального контракта, либо путем принятия государственным или муниципальным органом соответствующего акта (далее - поручение оператора). Лицо, осуществляющее обработку персональных данных по поручению оператора, обязано соблюдать принципы и правила обработки персональных данных, предусмотренные настоящим Федеральным законом. В поручении оператора должны быть определены перечень действий (операций) с персональными данными, которые будут совершаться лицом, осуществляющим обработку персональных данных, и цели обработки, должна быть установлена обязанность такого лица соблюдать конфиденциальность персональных данных и обеспечивать безопасность персональных данных при их обработке, а также должны быть указаны требования к защите обрабатываемых персональных данных в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона.
Статьей 13.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).
Вина НО «<ФИО5> домов <АДРЕС> области» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.11 КоАП РФ подтверждается: постановлением заместителя прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА>, в котором отражены обстоятельства аналогичные установленным в судебном заседании; письменными объяснениями представителя <ФИО6> от <ДАТА> г.; материалами проверки по обращению ФИО.; уставом НО «<ФИО5> домов <АДРЕС> области».
Суд,исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, и оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, находит вину НО «<ФИО5> домов <АДРЕС> области»доказанной и квалифицирует ее действия по ст.13.11 КоАП РФ - нарушение установленного законом порядка использования информации о гражданах (персональных данных).
При назначении наказания НО «<ФИО5> домов <АДРЕС> области» мировой судья принимает во внимание характер совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность.
Принимая во внимание вышеизложенное, мировой судья считает возможным назначить НО «<ФИО5> домов <АДРЕС> области»наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать НО «<ФИО5> домов <АДРЕС> области», виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.11 КоАП РФ, и подвергнуть ее наказанию в виде ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ.
Лицо,которому назначено это административное наказание, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении предупреждения. Если в течение года такое лицо совершит новое административное правонарушение, то к нему может быть применено более строгое административное наказание.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> в <АДРЕС>.
Мировой судья <ФИО1>
Источник: http://9.sml.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=7224583&delo_id=1500001
категорий:
Поручение обработки без согласия работников
В ходе проверки установлены нарушения законодательства
Нарушены требования законодательства о персональных данных
Отсутствие политики,несоблюдение требований к поручению обработки
Нарушения при обработке персональных данных, выявленные в ходе проверки
В ходе проверки выявлены существенные нарушения порядка обработки персональных данных
Невыполнение обязательных требований законодательства в области персональных данных
В ходе проверки управляющей компании выявлены нарушения
Нарушения при обработке персональных данных абонентов
Передача персональных данных платежному агенту, в том числе для взыскания задолженности
Включение в договор избыточных и навязанных согласий, не связанных с предметом договора