Судебная практика

Решение по административному делу

      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

            по делу об административном правонарушении

               г. <АДРЕС>                                                       <ДАТА1> 

 Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда  <АДРЕС> области <ФИО1>, при секретаре <ФИО2>, рассмотрев материалы административного дела <НОМЕР> в отношении заведующей <ФИО3>, <ДАТА> рождения, уроженки <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, р.п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> - привлекаемой к административной ответственности по ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

                                                     УСТАНОВИЛ:

 Заместителем <АДРЕС> межрайонного прокурора <АДРЕС> области представлен в суд административный материал в отношении заведующей <ФИО4> <ФИО5> из которого усматривается, что <АДРЕС> межрайонной прокуратурой была проведена проверка исполнения законодательства о защите персональных данных в <ФИО4>. В ходе проведенной проверки было установлено, что руководством <ФИО4>  в нарушение норм действующего законодательства не осуществляется внутренний контроль соответствия обработки персональных данных действующему законодательству и принятым нормативным правовым актам, требованиям к защите персональных данных, политике оператора в отношении обработки персональных данных, локальным актам оператора, таким образом, в действиях заведующей <ФИО4>  <ФИО5>  усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ.

 В судебное заседание заведующая <ФИО4> <ФИО5>  не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Ходатайство об отложении рассмотрения дела ей не заявлялось. Телефонограммой просила дело рассмотреть в её отсутствие, с правонарушением согласна.

 В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ  дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

 Помощник <АДРЕС> межрайонного прокурора <ФИО7> в судебном заседании считал, что в действиях заведующей <ФИО4>   имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.13.11 КоАП РФ, и ей необходимо назначить наказание в соответствие с санкцией данной статьи.

 Изучив представленные материалы, заслушав заключение помощника <АДРЕС> межрайонного прокурора <ФИО7>, мировой судья считает доказанным факт нарушения со стороны заведующей <ФИО4> <ФИО5> А.Ф<ФИО8> требований законодательства о защите персональных данных.

 Частью 1 ст. 24 Конституции Российской Федерации установлено, что сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.

 В соответствии со ст.2 Федерального закона от <ДАТА> <НОМЕР> (в ред. от <ДАТА>) «О персональных данных» целью настоящего Федерального закона является обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

 Согласно ст.18.1 Федерального закона от <ДАТА> <НОМЕР> (в ред. от <ДАТА>) «О персональных данных» оператор обязан принимать меры, необходимые и достаточные для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами. Оператор самостоятельно определяет состав и перечень мер, необходимых и достаточных для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами. К таким мерам могут, в частности, относиться: осуществление внутреннего контроля и (или) аудита соответствия обработки персональных данных настоящему Федеральному закону и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам, требованиям к защите персональных данных, политике оператора в отношении обработки персональных данных, локальным актам оператора.

 Частью 1 ст.24 Федерального закона от <ДАТА> <НОМЕР> (в ред. от <ДАТА>) «О персональных данных» установлено, что лица, виновные в нарушении требований настоящего Федерального закона, несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность.

 Статья 13.11 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

 Как установлено в судебном заседании, <ФИО4>  является действующим юридическим лицом, и осуществляет обработку персональных данных обучающихся, которые впоследствии вносятся в региональные информационные системы, и является оператором персональных данных. Однако в нарушение требований норм действующего законодательства руководством <ФИО4> не осуществляется внутренний контроль соответствия обработки персональных данных действующему законодательству и принятым нормативным правовым актам, требованиям к защите персональных данных, политике оператора в отношении обработки персональных данных, локальным актам оператора. Согласно приказа начальника управления образованием администрации <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА> заведующей  <ФИО4> назначена <ФИО5>.

 Вина <ФИО5> А.Ф. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими исследованными в судебном заседании материалами дела: постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от <ДАТА>, в котором описано событие правонарушения, время, место, обстоятельства его совершения и субъект (л.д.3-6), приказом о приема работника на работу <НОМЕР> от <ДАТА> (л.д.11), справкой о проведенной проверки помощника <АДРЕС> межрайонного прокурора <ФИО7> от <ДАТА> (л.д.7-8).

 Оснований не доверять имеющимся в материалах дела документам у суда не имеется, поскольку они получены и составлены  в соответствии с требованиями КоАП РФ и не оспорены лицом, в отношении которого ведется производство по делу.

 Изучив представленные материалы, мировой судья приходит к выводу, что в действиях должностного лица - заведующей  <ФИО4> <ФИО5> А.Ф<ФИО8> имеются признаки административного правонарушения, и её действия правильно квалифицированы по ст.13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

 При назначении наказания в отношении <ФИО5> А.Ф. мировой судья принимает во внимание характер и обстоятельства совершенного ей административного правонарушения, данные о личности, её имущественное положение, полное признание  своей вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в связи с чем суд считает возможным назначить ей административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренное санкцией ст.13.11 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

 ПОСТАНОВИЛ:

  Заведующую <ФИО3> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей.

Реквизиты необходимые для заполнения платежных документов на  оплату штрафа:

Получатель платежа: <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Разъяснить <ФИО5> что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Кроме того, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный законом срок, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

    Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный  суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения  его копии, с подачей жалобы через судебный участок <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области.

            Мировой судья                                                       <ФИО1>

Источник:http://29.riz.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=781203&delo_id=1500001

Информация по делу
Статьи
13.11 КоАП РФ
Суд
Мировой судья судебного участка №29 судебного района Касимовского районного суда Рязанской области
Судья
Р.А.Самонов
Дата решения
2015-03-31
Категории
Обязанность оператора
Другие дела из подобных
категорий:

Не приняты необходимые меры по защите персональных данных

В ходе проверки управляющей компании выявлены нарушения

Хранение документов, содержащих пдн в сейфе, ключ от которого находится в свободном доступе

Невыполнение оператором обязанности по соблюдению условий, исключающих несанкционированный доступ к персональным данным работника

Не определены угрозы безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, не произведен учет машинных носителей персональных данных, не проводится работа по обнаружению фактов несанкционированного доступа к персональным данным,  не опубликована политика в отношении персональных данных, сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных

Не принятие мер по утверждению документов, регламентирующих обработку персональных данных

Ксерокопирование паспорта банком, запрет обработки номера телефона и электронной почты

Отсутствие политики в детском саду

Невыполнение оператором обязанности по уведомлению уполномоченного органа об изменениях сведений в Реестре операторов

Оператором не выполнены обязанности, предусмотренные законом

Сбор персональных данных через сайт в отсутствие политики общества в отношении обработки

Отсутствие у оператора места (мест) хранения персональных данных (материальных носителей), несоблюдение оператором установленных требований обработки персональных данных после достижения цели обработки

Нарушения порядка обработки персональных данных

Невыполнение оператором обязанности по предоставлению субъекту ПДн информации, касающейся обработки персональных данных

В типовой форме заявления о согласии кандидата на обработку персональных данных отсутствует необходимая информация