П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 ноября 2017 года г. Чехов Мировой судья судебного участка №333 Чеховского судебного района Московской области Шанина Л.Ю., при секретаре ˂ФИО˃, с участием помощника прокурора ˂ФИО˃, рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренным ч. 2 ст. 13.11 КоАП РФ в отношении должностного лица - председателя правления НСТ «<>»˂ФИО˃,<>года рождения, уроженца<>, проживающего по адресу:<>, работающего председателем правления НСТ «<>», расположенного по адресу: <>

У С Т А Н О В И Л:

˂ФИО˃, будучи председателем правления НСТ «<>» и являясь лицом, ответственным за размещение информации на сайте НСТ «<>» в сети Интернет, 24 марта 2017 года разместил на сайте НСТ «<>» по адресу: http://nst-raduga.ru документ - апелляционное определение суда  по гражданскому делу  по иску <>к НСТ «<>» об обязании заключить договор на пользование объектом инфраструктуры. В тексте размещенного документа не исключена (является открытой и доступной) информация о кадастровом номере земельного участка, принадлежащего<>., его площади и адресе. При этом согласия<>. на обработку ее персональных данных получено не было.

При рассмотрении дела ˂ФИО˃ вину в правонарушении не признал, пояснил, что им при выгрузке на сайт 24.03.2017 года указанного апелляционного определения в отношении <>была «затерта» персональная информация. Считает, что произошла техническая ошибка в работе сервера, что происходит часто. К нему никто не обращался по данному вопросу. Когда ему стало известно об этом в сентябре, он сразу же устранил техническую ошибку. Также указывает, что данные сведения являются открытыми, так как любой желающий может их получить по запросу в Росреестре, уплатив 300 рублей.

Проверив материалы дела, исследовав их в совокупности, установив фактические обстоятельства дела, суд считает установленным факт совершения ˂ФИО˃ административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.11 КоАП РФ.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ событием административного правонарушения является действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Основанием привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 13.11 КоАП РФ является  обработка персональных данных без согласия в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных в случаях, когда такое согласие должно быть получено в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо обработка персональных данных с нарушением установленных законодательством Российской Федерации в области персональных данных требований к составу сведений, включаемых в согласие в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.

Из материалов дела следует, что 24.03.2017 г. ˂ФИО˃, являясь председателем правления НСТ «<>», в чьи полномочия входят размещение информации на сайте НСТ, находясь на участке №<> НСТ «<>», расположенном в<>, разместил на интернет-сайте НСТ в виде сканированного документа апелляционное определение Московского областного суда  по гражданскому делу по иску <>к НСТ «<>», в тексте которого не исключил персональные данные, а именно - информацию о кадастровом номере земельного участка, принадлежащего<>., его площади и адресе.

Вина ˂ФИО˃ в совершении правонарушения подтверждается:

- постановлением заместителя городского прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от 07.09.2017 года,

- объяснением ˂ФИО˃ от 07.09.2017г., согласно которым ˂ФИО˃ пояснил обстоятельства совершения правонарушения, указав, что в выгруженном документе размещенного апелляционного определения не исключена информация о кадастровом номере земельного участка<>., его площади и адресе по причине допущенной им технической ошибки;

-  актом осмотра сайта, проведенного помощником прокурора,  снимками  страниц с сайта НСТ «<>», из которых усматривается, что на указанном сайте имеется  (открыта публичному доступу) информация о кадастровом номере, адресе, площади земельного участка, принадлежащего <>

Согласно ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). Обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных. Распространение персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц.

В соответствии со ст. 7 вышеуказанного федерального закона, операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Принимая во внимание вышеприведенные правовые нормы, размещение ˂ФИО˃ на интернет-сайте НСТ информации по земельному участку, принадлежащему конкретному физическому лицу -<>с указанием его кадастрового номера, площади и адреса, нарушает требования Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

Таким образом, судья приходит к выводу о том, что в действиях должностного лица ˂ФИО˃, имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.11 КоАП РФ.

Доводы ˂ФИО˃ о том, что он обезличил персональные данные ˂ФИО˃, но произошла техническая ошибка, суд находит несостоятельными, поскольку доказательств технической ошибки не представлено. Эти доводы суд расценивает, как данные с целью избежать ответственности.

Суд не усматривает неустранимых сомнений по делу.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не установил.

При назначении административного наказания за административное правонарушение судья учитывает характер совершенного административного  правонарушения, данные о личности ˂ФИО˃,  отсутствие по делу смягчающих и отягчающих  административную ответственность обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо - председателя правления НСТ «<>»˂ФИО˃ виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.11 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по МО (Прокуратура Московской области л/с 04481498620) ИНН 7702151927, КПП 770201001, Банк ГУ Банка России по ЦФО, р/с 40101810845250010102, КБК 41511690010016000140, ОКТМО 46000000.

Постановление может быть обжаловано в Чеховский городской суд через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья:                                  Л.Ю. Шанина

Источник: http://333.mo.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=131075238&case_number=130731450&delo_id=1500001