Дело №5-3-5/2015г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 января 2015 г.                                                                г. Казань

Мировой судья судебного участка №3 по Вахитовскому судебному району города Казани Р.А.Яхина, рассмотрев в зале суда №3, расположенном в д.2 по улице Коротченко города Казани, административное дело в отношении

Открытого акционерного общества «Наименование», расположенного по адресу: «данные изъяты» ,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

                                                УСТАНОВИЛ:

«дата» в ходе проверки было установлено, что после заключения договора субаренды с индивидуальным предпринимателем ФИО на киоск № ххх, расположенный в здании железнодорожного вокзала Казань, расположенного по адресу: г.Казань, ул. «данные изъяты», сотрудниками Горьковской дирекции железнодорожных вокзалов филиала ОАО «Наименование» был установлен на данный киоск паспорт ФИО как субарендатора №ххх за подписью ФИО1, в котором кроме данных о ее регистрации в качестве индивидуального предпринимателя был отражен адрес ее регистрации (места жительства) как физического лица, а так же номер мобильного телефона. Какого либо согласия о распространении ее адреса места регистрации и места жительства, а также сбора, хранения, использования и распространения ее персональных данных ФИО сотрудникам  Горьковской дирекции железнодорожных вокзалов филиала ОАО «Наименование» не давала, таким образом, нарушены требования законодательства о порядке сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных), т.е. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.13.11 КоАП РФ.  

Представитель ОАО «Наименование» в судебном заседании вину в совершении правонарушения не признала, указала на то, что содержащиеся в паспорте арендатора персональные данные ФИО (фамилия, имя и отчество, пол, дата и место рождения, сведения о гражданстве и месте жительства) включены в ЕГРИП. ФЗ “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей” предусматривает, что содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц и едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей сведения являются открытыми и общедоступными. Кроме того, при получении и размещении паспорта на торговой точке ФИО не отказалась размещать вышеперечисленные данные. Данное обстоятельство позволяет считать её согласием на их предоставление. Также указала на то, что в соответствии с п. 10 ч. 2. статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" обработка персональных данных осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об обороне, о безопасности, о противодействии терроризму, о транспортной безопасности, о противодействии коррупции, об оперативно­ - розыскной деятельности, об исполнительном производстве, уголовно­ - исполнительным законодательством Российской Федерации.

В данном случае обработка специальных категорий персональных данных осуществляется в целях государственной и общественной безопасности и осуществляется без согласия субъекта персональных данных. В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" утверждены Требования по обеспечению транспортной безопасности, учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств железнодорожного транспорта (далее - Требования).

Требования являются обязательными для исполнения всеми субъектами транспортной инфраструктуры и распространяются на всех юридических и/или физических лиц.

В соответствии с пунктом 5.6. Требований субъект транспортной инфраструктуры обязан разработать, принять и исполнять внутренние организационно-распорядительные документы, направленные на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности ОТИ и/или ТС и являющиеся приложением к плану обеспечения транспортной безопасности ОТИ и/или ТС.

Одним из Приложений утвержденного Плана транспортной безопасности вокзала Казань утверждена Номенклатура должностей персонала юридических лиц, осуществляющих на законных основаниях деятельность в зоне транспортной безопасности или на критических элементах железнодорожного вокзала на станции Казань.

Кроме того, в договорах аренды и субаренды включены пункты о пользовании недвижимым имуществом в соответствии с условиями настоящего Договора и установленными законодательством нормами и правилами, правилами пожарной безопасности, нормами законодательства об охране памятников истории и культуры, обеспечении транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.

В соответствии с пунктом 5.14. Требований субъект транспортной инфраструктуры обязан информировать в наглядной и доступной форме всех физических лиц, находящихся на ОТИ или ТС, а также юридических лиц, осуществляющих на них какие-либо виды деятельности, о требованиях законодательства о транспортной безопасности и внутренних организационно- распорядительных документов, направленных на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности ОТИ и/или ТС в части, их касающейся.

На объектах недвижимого имущества ОАО «Наименование», переданных в аренду (субаренду) сторонним организациям (юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям) в соответствии с прилагаемой формой к поручению Дирекции железнодорожных вокзалов - филиала ОАО «РЖД», согласованной с Департаментом обеспечения безопасности на транспорте МВД РФ размещаются на месте, доступном для визуального восприятия потребителями оказываемых арендатором (субарендатором) услуг паспорта арендатора (субарендатора) с включением следующих основных реквизитов арендатора (субарендатора) в паспорте арендатора (субарендатора):

• полное наименование арендатора (субарендатора);
• организационно-правовая форма арендатора (субарендатора);
• сокращенное наименование арендатора (субарендатора);
• юридический адрес арендатора (субарендатора);
• почтовый адрес арендатора (субарендатора);
• ФИО руководителя арендатора (субарендатора), телефон;
• назначение арендуемых помещений;
• номер договора, срок действия;
• назначение арендуемых помещений;
• - арендуемая площадь по договору;
• номер паспорта арендатора (субарендатора) в соответствии с реестром договоров аренды;
• ИНН арендатора (субарендатора).

Представитель прокуратуры в судебном заседании просил привлечь ОАО “Наименование” к административной ответственности по статье 13.11 КоАП РФ, предоставил сведения об индивидуальном предпринимателе ФИО из ЕГРИП, которые являются общедоступными, однако в котором сведения о месте жительства, номере мобильного телефона не отражены.

Изучив материалы административного дела, суд считает, что вина ОАО «Наименование»  подтверждается представленными материалами административного дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении,  договором субаренды недвижимого имущества, копией паспорта субарендатора №ххх, письменным объяснением ФИО.

Согласно ст.13.11 КоАП РФ нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

При назначении наказания суд учитывает все обстоятельства дела, считает возможным ограничиться минимальным наказанием, предусмотренным санкцией данной статьи.

 Руководствуясь ст.ст. 29.10, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях», мировой  судья,-

ПОСТАНОВИЛ:

Признать открытое акционерное общество «Наименование» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.11 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Штраф уплатить в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. 

Получатель: УФК по Нижегородской области (Приволжская транспортная прокуратура, л/с 04321860430), ИНН 5257092355, КПП 525701001,

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г.Нижний Новгород, р/счет:40101810400000010002, БИК Банка 042202001,  КБК 41511690010010000140, код ОКАТО 22401000000).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения в Вахитовский районный суд г. Казани  через данный суд.

Мировой судья:                                                                  Р.А. Яхина

Источник: http://mirsud.tatar.ru/courtservices/texts/ta/?id=19712185