П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

О НАЗНАЧЕНИИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАКАЗАНИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНОМУ ДЕЛУ № 5-93/2014

« 3 » марта 2014 года                              ст. Вешенская                                

    Мировой судья судебного участка №2 Шолоховского судебного района Ростовской области Нужненкова Е.А., с участием помощника прокурора Шолоховского района Ростовской области ФИО, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания судебного участка №2 Шолоховского судебного района Ростовской области, расположенного по адресу: <АДРЕС> Шолоховского района Ростовской области ул. Ленина, д. 66 дело об административном правонарушении в отношении: ФИО,  <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района <АДРЕС> края, зарегистрированного и проживающего по адресу:  <АДРЕС> района <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС>, генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>», привлекаемого  к административной ответственности по  ст. 13.11  КоАП РФ;

 Права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ фио разъяснены.

У С Т А Н О В И Л:

    Мировому судье судебного участка №2 Шолоховского судебного района Ростовской области из прокуратуры Шолоховского района Ростовской области поступил административный материал в отношении ФИО по ст. 13.11 КоАП РФ.

 Согласно обстоятельствам, изложенным в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, в период времени с <ДАТА3> по <ДАТА4> прокуратурой Шолоховского района Ростовской области в рамках осуществления надзора за соблюдением законодательства, регулирующего порядок сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) была проведена проверка соблюдения требований указанного законодательства в деятельности юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Обезличено».

 В ходе проведения проверки  деятельности в сфере установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных), было установлено, что  <ОБЕЗЛИЧЕНО>» допущено превышение установленного ст. 65 и п. 2 ст. 86 Трудового Кодекса РФ объема обрабатываемых персональных данных работников, определенный Конституцией Российской Федерации, Трудовым Кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, при осуществлении обработки персональных данных работников, а именно: истребуются копии паспортов, СНИЛС, ИНН, т.е. осуществляется обработка персональных данных граждан с нарушением требований законодательства, соответственно, нарушая тем самым их право на конфиденциальность сведений, относящихся к персональным данным.

 В судебном заседании ФИО суду пояснил, что в настоящее время выявленные нарушения уже  устранены и  впредь подобного допущено не будет.

    ФИО2, действующая на основании доверенности в качестве защитника ФИО, суду пояснила, что все выявленные в ходе проведения проверки нарушения устранены,  сделаны надлежащие выводы и впредь подобного допущено не будет. Просит суд исследовать все обстоятельства дела и принять справедливое решение.

 Выслушав объяснение ФИО, ФИО1, проанализировав представленные материалы дела об административном правонарушении, нахожу, что вина ФИО в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 13.11  КоАП РФ  доказана полностью и объективно подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств.  

 В силу ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправное действие (бездействие), за которое настоящим кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

  Поскольку персональные данные - это обширный массив различной информации, то предметом  правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ могут являться: нарушение личной и семейной тайны, нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, распространение сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию лица, а также нарушения установленного порядка ведения деятельности операторами информационных систем, в том числе работодателями, ведущими сбор персональных данных сотрудников в рамках трудовых отношений, нарушение правил журналистской деятельности в части сбора и обработки информации о гражданах и т.п.

 Субъектами данного правонарушения могут быть операторы информационных систем, должностные лица уполномоченных государственных и муниципальных органов, лица, получившие на законном основании доступ к персональным данным в связи с исполнением своих профессиональных обязанностей (сотрудники кадровых служб, банковские служащие, журналисты, медики, страховщики, нотариусы, адвокаты и иные лица), а также все иные физические и юридические лица, нарушившие установленный порядок оборота персональных данных.

 Федеральный закон "О персональных данных" регулирует данный порядок, устанавливая принципы и условия обработки персональных данных. Объектами административных правонарушений являются общественные отношения, складывающиеся в области защиты информации. Объективная сторона правонарушений состоит в нарушении норм федерального законодательства, регулирующих вопросы работы с информацией о гражданах (персональными данными).

 Субъектами правонарушений могут быть граждане, должностные, юридические лица, умышленно или по неосторожности допускающие указанные нарушения.

 ФИО и ФИО были даны последовательные и объективные пояснения в части того, как было допущено нарушение требований законодательства РФ при обработке персональных данных работников, связанных с <ОБЕЗЛИЧЕНО>»  трудовыми договорами.

 Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено в соответствии с требованиями закона.

 Действия ФИО правильно квалифицированы по ст. 13.11 КоАП РФ -  нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных). 

  При назначении наказания ФИО суд учитывает характер и степень совершенного  административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о том, что правонарушение совершено впервые и не привело к причинению вреда или возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, причинению имущественного ущерба и приходит к выводу о возможности назначения минимального наказания, предусмотренного санкцией данной статьи.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья      

П О С Т А Н О В И Л :

 Признать ФИО виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11  КоАП РФ и назначить  ему административное наказание в виде предупреждения.

  Постановление может быть обжаловано в Шолоховский районный суд Ростовской области течение 10 дней с момента вынесения через мирового судью судебного участка №2 Шолоховского судебного района Ростовской области.

Мировой судья                                                       Е.А.Нужненкова

ИСТОЧНИК: http://shlhvr2.ros.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=39901863&delo_id=1500001