Судебная практика

Решение по административному делу

Дело № 5-151/2017                               

                                                                                           

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

 

22 мая 2017 года                                             пос. Оленино

 

         Мировой судья судебного участка Оленинского района Тверской области Светличная С.П.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности  П.П.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8  Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>, П.П. <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, заявившего после разъяснения прав, предусмотренных статьями 25.1, 24.2, 24.4, 29.3, 30.1 КоАП РФ, что в услугах защитника не нуждается, отводов и ходатайств не имеет, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

 

установил:

 

 10 апреля 2017 года прокурором Оленинского района Тверской области вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, согласно которому, прокуратурой Оленинского района тверской области проведена проверка соблюдения законодательства               о персональных данных в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, по адресу: <АДРЕС>.

По результатам проверки, 05.04.2017 года в период времени с 10 часов 00 минут до 13 часов 00 минут выявлены нарушения хранения персональных данных, а именно квитанции об оплате   коммунальных услуг расположены   в доступном месте  для любого гражданина и с открытыми персональными данными.

Лицом ответственным за  соблюдение требований законодательства, в том числе о защите персональных данных является П.П., который является <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

В указанном деянии содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 Кодекса РФ об административных   правонарушениях.

В судебном заседании <ОБЕЗЛИЧЕНО>, П.П. вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснил, что выявленное нарушение было устранено в тот же день.

И.о. прокурора Оленинского района А.Г. в судебном заседании доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении поддержал в полном объеме, просил привлечь <ОБЕЗЛИЧЕНО>, П.П. к административной ответственности по ст. 13.11 КоАП РФ.

Выслушав участников процесса, изучив материалы административного дела, мировой судья приходит к следующему.

Статьей 13.11 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 №152 - ФЗ «О персональных данных», персональными данными является любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому лицу.

Согласно п.1 ст. 19 Федерального закона от 27.07.2006 №152 - ФЗ «О персональных данных», оператор при обработке персональных данных обязан принимать необходимые правовые, организационные и технические меры или обеспечивать их принятие для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных.

В соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354, утверждены Правила «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов". Подпунктом «б» пункта 33 Правил предусмотрены права потребителя, получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, в том числе с использованием цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, а также о наличии (об отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней).

<ОБЕЗЛИЧЕНО> (выступающей в лице управляющей компании), заключен договор 15 марта 2014 года с <ОБЕЗЛИЧЕНО> на территории района на управление многоквартирными домами.

Пунктом 3.1.2 вышеуказанного договора предусмотрены обязанности управляющей компании, которая обязана выставлять собственникам помещений счета за коммунальные услуги, включая содержание и ремонт общего имущества не позднее пятого числа месяца, следующего за истекшим.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона Российской Федерации от 27.06.2007 № 152 - ФЗ «О персональных данных», операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что проведенной прокурором Оленинского  района Тверской области проверкой в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, расположенного по адресу: <АДРЕС>с 10 часов 00 минут до 13 часов 00 минут 05.04.2017 года были выявлены нарушения хранения персональных данных, а именно квитанции об оплате коммунальных услуг расположены в доступном месте для любого гражданина и с открытыми персональными данными.

Лицом, ответственным за соблюдение требований законодательства,                     в том числе о защите персональных данных является, П.П., который является, <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, а именно:

- постановлением от 10 апреля 2017,

составленным прокурором Оленинского  района Тверской области, в присутствии <ОБЕЗЛИЧЕНО>, П.П., который в объяснении лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении указал: нарушение признаю, нарушение будет устранено в ближайшие сроки.

- копией распоряжения от<ДАТА> г. за <НОМЕР>, о приеме на работу  П.П. на должность, <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

- копий положения об <ОБЕЗЛИЧЕНО>, утвержденных  14.11.2005 г., <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ФИО2>

- актом проверки  от 05.04.2017г., согласно  которому 05.04.2017 года в период времени с 10 часов 00 минут до 13 часов 00 минут выявлены нарушения хранения персональных данных в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, а именно квитанции об оплате   коммунальных услуг расположены   в доступном месте  для любого гражданина и с открытыми персональными данными.

Оснований не доверять представленным материалам дела об административном правонарушении у суда не имеется, поскольку суду представлены достаточные доказательства, свидетельствующие                                    о нарушении <ОБЕЗЛИЧЕНО>  хранения персональных данных.

При таких обстоятельствах, суд находит вину <ОБЕЗЛИЧЕНО>,  П.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст.  13.11  КоАП  РФ, доказанной полностью, в связи с чем, полагает необходимым привлечь его к административной ответственности  по  указанной  статье, определив наказание в соответствии с санкцией  статьи.

При назначении наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, данные о личности виновного, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Обстоятельств,  отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.

В соответствии с п. 1 ч. 1  ст. 4.2 КоАП  РФ, смягчающим обстоятельством по делу об административном правонарушении является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

На основании изложенного, руководствуясь  ст.  13.11 , 29.10 Кодекса  РФ  об административных правонарушениях,  мировой судья:

 

постановил:

 

<ОБЕЗЛИЧЕНО>, П.П. <ФИО1>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст.  13.11  КоАП  РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей в доход государства.

Уплату штрафа производить на следующие реквизиты:

УФК по Тверской области (Прокуратура Тверской области) ИНН 6905000777, КПП 695001001, БИК 042809001; ОКТМО 28701000; Расчетный счет 40101810600000010005 Отделение Тверь г. Тверь Код бюджетной классификации: 41511690010016000140

          Разъяснить  правонарушителю, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, либо до дня истечения срока рассрочки или срока отсрочки, предусмотренных  статьёй 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Разъяснить  правонарушителю, что неуплата штрафа в установленный срок влечёт административную ответственность, предусмотренную                  ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 (пятнадцати) суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

       Постановление по делу об административном правонарушении вступает в силу в соответствии со ст. 31.1 и в соответствии со ст. ст. 30.1 - 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также должностным лицом, составившим протокол об  административном правонарушении,  в Оленинский районный суд Тверской областив течение 10 суток со дня вручения или получения  копии постановления.

Квитанцию, либо копию квитанции об уплате штрафа необходимо своевременно представить в судебный участок по адресу:  п. Оленино, ул. Чехова,д. 14.

 

Мировой судья                                                                          Светличная С.П.

 

Источник: http://olenino.twr.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=20479642&delo_id=1500001

Информация по делу
Статьи
13.11 КоАП РФ
Суд
Судебный участок Оленинского района Тверской области
Судья
Светличная С.П.
Дата решения
2017-05-22
Категории
Порядок хранения
Другие дела из подобных
категорий:

Технические средства, с помощью которых осуществлялась деятельность официального сайта в сети «интернет», посредством которого осуществляется обработка персональных данных граждан Российской Федерации, располагались за пределами Российской Федерации

Религиозной организацией не выполнена обязанность по опубликованию или обеспечению иным образом неограниченного доступа к документу, определяющему политику оператора в отношении обработки персональных данных, или сведениям о реализуемых требованиях к защите

Осуществление обработки персональных данных банком без соблюдения принципов и правил, предусмотренных ФЗ "О персональных данных"

Оператор обрабатывал персональные данные субъектов с многочисленными нарушениями законодательства о персональных данных

Прокуратурой выявлено несколько нарушений порядка обработки персональных данных

Оператор не обеспечил сохранность персональных данных, что повлекло случайный к ним доступ

Не приняты локальные акты по вопросам обработки персональных данных

Невыполнение оператором обязанностей по надлежащему хранению персональных данных

Несоответствие формы согласия закону, нарушение порядка хранения носителей

Ненадлежащее хранение материальных носителей, содержащих персональные данные; отсутствие перечня лиц, осуществляющих обработку персональных данных субъектов

Отсутствие локальных актов и ознакомления с ними работников

Хранение персональных данных заемщиков на открытой полке

Журнал учета отправлений, содержащий персональные данные, размещен в открытом доступе

Отсутствие согласия работников на обработку их персональных данных в школе

В ТСЖ не выполняются требования законодательства о персональных данных