Решение по административному делу
Дело № 5-151/2017
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об административном правонарушении
22 мая 2017 года пос. Оленино
Мировой судья судебного участка Оленинского района Тверской области Светличная С.П.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности П.П.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>, П.П. <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, заявившего после разъяснения прав, предусмотренных статьями 25.1, 24.2, 24.4, 29.3, 30.1 КоАП РФ, что в услугах защитника не нуждается, отводов и ходатайств не имеет, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
установил:
10 апреля 2017 года прокурором Оленинского района Тверской области вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, согласно которому, прокуратурой Оленинского района тверской области проведена проверка соблюдения законодательства о персональных данных в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, по адресу: <АДРЕС>.
По результатам проверки, 05.04.2017 года в период времени с 10 часов 00 минут до 13 часов 00 минут выявлены нарушения хранения персональных данных, а именно квитанции об оплате коммунальных услуг расположены в доступном месте для любого гражданина и с открытыми персональными данными.
Лицом ответственным за соблюдение требований законодательства, в том числе о защите персональных данных является П.П., который является <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
В указанном деянии содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании <ОБЕЗЛИЧЕНО>, П.П. вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснил, что выявленное нарушение было устранено в тот же день.
И.о. прокурора Оленинского района А.Г. в судебном заседании доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении поддержал в полном объеме, просил привлечь <ОБЕЗЛИЧЕНО>, П.П. к административной ответственности по ст. 13.11 КоАП РФ.
Выслушав участников процесса, изучив материалы административного дела, мировой судья приходит к следующему.
Статьей 13.11 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 №152 - ФЗ «О персональных данных», персональными данными является любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому лицу.
Согласно п.1 ст. 19 Федерального закона от 27.07.2006 №152 - ФЗ «О персональных данных», оператор при обработке персональных данных обязан принимать необходимые правовые, организационные и технические меры или обеспечивать их принятие для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных.
В соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354, утверждены Правила «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов". Подпунктом «б» пункта 33 Правил предусмотрены права потребителя, получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, в том числе с использованием цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, а также о наличии (об отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней).
<ОБЕЗЛИЧЕНО> (выступающей в лице управляющей компании), заключен договор 15 марта 2014 года с <ОБЕЗЛИЧЕНО> на территории района на управление многоквартирными домами.
Пунктом 3.1.2 вышеуказанного договора предусмотрены обязанности управляющей компании, которая обязана выставлять собственникам помещений счета за коммунальные услуги, включая содержание и ремонт общего имущества не позднее пятого числа месяца, следующего за истекшим.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона Российской Федерации от 27.06.2007 № 152 - ФЗ «О персональных данных», операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из материалов дела следует, что проведенной прокурором Оленинского района Тверской области проверкой в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, расположенного по адресу: <АДРЕС>с 10 часов 00 минут до 13 часов 00 минут 05.04.2017 года были выявлены нарушения хранения персональных данных, а именно квитанции об оплате коммунальных услуг расположены в доступном месте для любого гражданина и с открытыми персональными данными.
Лицом, ответственным за соблюдение требований законодательства, в том числе о защите персональных данных является, П.П., который является, <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, а именно:
- постановлением от 10 апреля 2017,
составленным прокурором Оленинского района Тверской области, в присутствии <ОБЕЗЛИЧЕНО>, П.П., который в объяснении лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении указал: нарушение признаю, нарушение будет устранено в ближайшие сроки.
- копией распоряжения от<ДАТА> г. за <НОМЕР>, о приеме на работу П.П. на должность, <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
- копий положения об <ОБЕЗЛИЧЕНО>, утвержденных 14.11.2005 г., <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ФИО2>
- актом проверки от 05.04.2017г., согласно которому 05.04.2017 года в период времени с 10 часов 00 минут до 13 часов 00 минут выявлены нарушения хранения персональных данных в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, а именно квитанции об оплате коммунальных услуг расположены в доступном месте для любого гражданина и с открытыми персональными данными.
Оснований не доверять представленным материалам дела об административном правонарушении у суда не имеется, поскольку суду представлены достаточные доказательства, свидетельствующие о нарушении <ОБЕЗЛИЧЕНО> хранения персональных данных.
При таких обстоятельствах, суд находит вину <ОБЕЗЛИЧЕНО>, П.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ, доказанной полностью, в связи с чем, полагает необходимым привлечь его к административной ответственности по указанной статье, определив наказание в соответствии с санкцией статьи.
При назначении наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, данные о личности виновного, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, смягчающим обстоятельством по делу об административном правонарушении является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 13.11 , 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья:
постановил:
<ОБЕЗЛИЧЕНО>, П.П. <ФИО1>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей в доход государства.
Уплату штрафа производить на следующие реквизиты:
УФК по Тверской области (Прокуратура Тверской области) ИНН 6905000777, КПП 695001001, БИК 042809001; ОКТМО 28701000; Расчетный счет 40101810600000010005 Отделение Тверь г. Тверь Код бюджетной классификации: 41511690010016000140
Разъяснить правонарушителю, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, либо до дня истечения срока рассрочки или срока отсрочки, предусмотренных статьёй 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Разъяснить правонарушителю, что неуплата штрафа в установленный срок влечёт административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 (пятнадцати) суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.
Постановление по делу об административном правонарушении вступает в силу в соответствии со ст. 31.1 и в соответствии со ст. ст. 30.1 - 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, в Оленинский районный суд Тверской областив течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Квитанцию, либо копию квитанции об уплате штрафа необходимо своевременно представить в судебный участок по адресу: п. Оленино, ул. Чехова,д. 14.
Мировой судья Светличная С.П.
Источник: http://olenino.twr.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=20479642&delo_id=1500001
категорий:
В ходе проверки выявлены существенные нарушения порядка обработки персональных данных
Обжалование решений нижестоящих судов о привлечении к ответственности
Ненадлежащая сохранность макулатуры
Обработка персональных данных с нарушением норм законодательства
Ненадлежащая автоматизированная обработка
Уничтожение в учреждении справок, содержащих персональные данные