Решение по административному делу

Дело № 5-118/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 

о назначении административного наказания

18 февраля 2020 года                           г. Бор Нижегородской области

Мировой судья судебного участка № 4 Борского судебного района Нижегородской области Добриян Н.В. (606440, Нижегородская область, г. Бор, ул. Профсоюзная, д. 10), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.11 ч.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, работающей начальником отделения почтовой связи <АДРЕС>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, паспорт: <НОМЕР>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4> начальник отделения почтовой связи <АДРЕС> 606440 <АДРЕС> почтамта - обособленного структурного подразделения УФПС <АДРЕС> области филиала «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» - ФИО <ДАТА5> допустила нарушение п. 15 «Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации», утвержденного постановлением Правительств РФ от <ДАТА6> <НОМЕР>.

В судебном заседании ФИО разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1, ч.1 ст. 29.5 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, отводов и ходатайств не поступило. Вину в совершении административного правонарушения признала.

Выслушав ФИО, проверив и изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ст. 13.11 ч.6 КоАП РФ невыполнение оператором при обработке персональных данных без использования средств автоматизации обязанности по соблюдению условий, обеспечивающих в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных сохранность персональных данных при хранении материальных носителей персональных данных и исключающих несанкционированный к ним доступ, если это повлекло неправомерный или случайный доступ к персональным данным, их уничтожение, изменение, блокирование, копирование, предоставление, распространение либо иные неправомерные действия в отношении персональных данных, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от семисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до десяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии со ст.7 Федерального закона «О персональных данных» от <ДАТА7> N 152-ФЗ операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 15 Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации, утвержденного ПОСТАНОВЛЕНИЕМ  Правительства РФ от <ДАТА8> N 687, при хранении материальных носителей должны соблюдаться условия, обеспечивающие сохранность персональных данных и исключающие несанкционированный к ним доступ. Перечень мер, необходимых для обеспечения таких условий, порядок их принятия, а также перечень лиц, ответственных за реализацию указанных мер, устанавливаются оператором.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, управлением Роскомнадзора по Приволжскому федеральному округу рассмотрено обращение гражданина <ФИО1>, поступившее из <АДРЕС> городской прокуратуры, о возможном нарушении законодательства РФ в области персональных данных УФПС <АДРЕС> области - филиала АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Из обращения следует, что в адрес собственника дома гражданина <ФИО2>, в котором зарегистрирован заявитель, из отделения почтовой связи <АДРЕС> обособленного структурного подразделения УФПС <АДРЕС> области - филиала АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (Отделение 60640) поступило почтовое извещение, содержащее на оборотной стороне персональные данные гражданки <ФИО3>, а именно: фамилия, имя, отчество, паспортные данные (серия, номер документа, удостоверяющего личность), дата рождения, номер телефона, адрес места жительства.

<ДАТА9> в адрес Почты России был направлен запрос о предоставлении пояснений по существу обращения <ФИО4>.

<ДАТА10> от Почты России поступил ответ, согласно которому извещение на получение почтовых отправлений было ошибочно изготовлено на черновиках, с оборотной стороны которых содержались персональные данные <ФИО3>.

Ответственным за обеспечение требований нормативных документов области почтовой связи являются должностные лица УФПС <АДРЕС> области - филиала АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».

Приказом <НОМЕР> от <ДАТА11> о переводе работника на другую работу - ФИО с <ДАТА11> принята на работу в должности начальника отделения почтовой связи 2 класса в ОПС <АДРЕС> почтамт УФПС <АДРЕС> области - филиал ФГУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».

Обстоятельства совершения должностным лицом - ФИО административного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>;

- обращением <ФИО1> в прокуратуру <АДРЕС> области от <ДАТА5>;

- извещением <НОМЕР> на группу регистрируемых почтовых отправлений, направленного в адрес <ФИО2>;

- заявление на регистрацию в ОПС с паспортными и анкетными данными <ФИО3>;

- сообщением руководителя отдела по претензионной работе с ИПА АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от <ДАТА14> года;

- объяснительной ФИО от <ДАТА15> года;

- приказом <НОМЕР> от <ДАТА11> о переводе ФИО на начальника отделения почтовой связи 2 класса в ОПС <АДРЕС> почтамт УФПС <АДРЕС> области - филиал ФГУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с <ДАТА11>;

- Положением об отделении почтовой связи 2 класса в ОПС <АДРЕС> почтамт УФПС <АДРЕС> области - филиал ФГУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <НОМЕР>, утвержденного начальником <АДРЕС> почтамта УФПС <АДРЕС> области - филиал ФГУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ДАТА17> года;

- должностной инструкцией начальника отделения почтовой связи 2 класса в ОПС <АДРЕС> почтамт УФПС <АДРЕС> области - филиал ФГУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <НОМЕР>, утвержденной начальником <АДРЕС> почтамта УФПС <АДРЕС> области - филиал ФГУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ДАТА18>

У мирового судьи не имеется оснований не доверять вышеуказанным доказательствам, которые отвечают требованиям, предъявляемым КоАП РФ, процессуальных нарушений, влекущих невозможность использования содержащихся в них данных, при получении данных доказательств допущено не было.

Оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья находит, что виновность ФИО в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 ч.6 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в ходе судебного заседания.

При назначении наказания мировой судья учитывает конкретные обстоятельства дела, личность правонарушителя, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, как признание вины в совершенном административном правонарушении, отсутствие обстоятельств, отягчающих, административную ответственность, и полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 13.11 ч.6, ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать начальника отделения почтовой связи 2 класса в ОПС <АДРЕС> почтамт УФПС <АДРЕС> области - филиал ФГУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Административный штраф перечислить на счет: УФК по <АДРЕС> области (Управление ОД Мировых Судей <АДРЕС> области, л/с 04322025440); ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, ОКТМО: 22701000; банк получателя платежа: Волго-Вятское ГУ Банка России по г. Н.Новгороду; расчетный счет: 40101810400000010002, БИК: 042202001, КБК: 21811601131019000140; УИН: 0000301000000000004398110

Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Кроме того, за неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы до пятидесяти часов.         

Копию квитанции об оплате штрафа необходимо предоставить на судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области, адрес: 606440, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 10, тел./факс 8(83159)2-32-91, e-mail: bor_4@msud.nnov.ru  .

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья:                                                            Добриян Н.В.

Источник: http://bor4.nnov.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=6614578&delo_id=1500001