Дело №5-1442/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 декабря 2017 года                                                              г. Орел

Мировой судья судебного участка № 1 Заводского района г. Орла Сидорова Н.Ю., находящийся по адресу: г.Орел, ул.Ленина, д.9, рассмотрев  в судебном заседании в помещении судебного участка дело об     административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.2 ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Фамилия Имя Отчество, <ДАТА2> рождения, уроженца г. Орел, гражданина РФ, работающего Должность МБОУ «Название» <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г.Орел, <АДРЕС>, 

УСТАНОВИЛ:

13.12.2017 года Фамилия, Инициалы, являющийся Должность МБОУ «Название», расположенного по адресу: Адрес, допустил нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

В судебное заседание Фамилия, Инициалы не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещался своевременно и надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, вину признал.

В судебное заседание прокурор Заводского района г.Орла не явился, о месте, времени и дате судебного заседания извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Частью 2 ст. 13.11 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за обработку персональных данных без согласия в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных в случаях, когда такое согласие должно быть получено в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо обработка персональных данных с нарушением установленных законодательством Российской Федерации в области персональных данных требований к составу сведений, включаемых в согласие в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.

Положениями ст. 23 Конституции РФ предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия согласно ч. 1 ст. 24 Конституции РФ не допускается.

В соответствии со ст. 18.1 ФЗ №152-ФЗ, оператор обязан принимать меры, необходимые и достаточные для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами. Оператор самостоятельно определяет состав и перечень мер, необходимых и достаточных для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами. К таким мерам могут, в частности, относиться:

1) назначение оператором, являющимся юридическим лицом, ответственного за организацию обработки персональных данных;

2) издание оператором, являющимся юридическим лицом, документов, определяющих политику оператора в отношении обработки персональных данных, локальных актов по вопросам обработки персональных данных, а также локальных актов, устанавливающих процедуры, направленные на предотвращение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации, устранение последствий таких нарушений;

3) применение правовых, организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона;

4) осуществление внутреннего контроля и (или) аудита соответствия обработки персональных данных настоящему Федеральному закону и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам, требованиям к защите персональных данных, политике оператора в отношении обработки персональных данных, локальным актам оператора;

5) оценка вреда, который может быть причинен субъектам персональных данных в случае нарушения настоящего Федерального закона, соотношение указанного вреда и принимаемых оператором мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

6) ознакомление работников оператора, непосредственно осуществляющих обработку персональных данных, с положениями законодательства Российской Федерации о персональных данных, в том числе требованиями к защите персональных данных, документами, определяющими политику оператора в отношении обработки персональных данных, локальными актами по вопросам обработки персональных данных, и (или) обучение указанных работников.

Согласно положениям, закрепленным в ч.1 ст.19 ФЗ №152-ФЗ, оператор при обработке персональных данных обязан принимать необходимые правовые, организационные и технические меры или обеспечивать их принятие для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.6 ФЗ №152-ФЗ обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных. Согласно требованиям, закрепленным в ч.1,4 ст.9 ФЗ №152-ФЗ субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным. В случаях, предусмотренных федеральным законом, обработка персональных данных осуществляется только с согласия в письменной форме субъекта персональных данных, которое должно включать в себя сведения, перечисленные в пп.1-9 ч.4 ст.9 ФЗ №152-ФЗ. В ходе проведенной Дата прокуратурой Заводского района г.Орла проверки законодательства о персональных данных установлено, что в МБОУ «Наименование», расположенной по адресу: Адрес, письменные согласия, полученные от родителей (законных представителей) воспитанников МБОУ «Наименование» не отвечают требованиям, закрепленным в ч.4 ст.9 ФЗ №152-ФЗ, т.к. они содержатся в заявлении о принятии ребенка, в них отсутствуют сведения об адресе и документе удостоверяющем личность субъекта персональных данных, цель обработки персональных данных, перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие субъекта персональных данных; перечень действий с персональными данными, на совершение которых дается согласие, общее описание используемых оператором способов обработки персональных данных; срок, в течение которого действует согласие субъекта персональных данных, а также способ его отзыва, если иное не установлено федеральным законом.

Указанные обстоятельства, подтверждаются представленным и исследованными в судебном заседании доказательствами:

- постановлением заместителя прокурора Заводского района г.Орла от 14.12.2017 года; - письменными объяснениями Должность МБОУ «Наименование» Фамилия, Инициалы. от 14.12.2017 года; - решением о проведении проверки №69-2017 от 11.12.2017 года; - заявлением о принятии несовершеннолетнего в учебное заведение; - актом проверки от 13.12.2017 года. В силу ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно постановления Администрации г. Орла №2947 от 11.11.2002 года, Фамилия, инициалы назначен на должность ДОЛЖНОСТЬ МБОУ «Наименование» с 10.11.2002 года. Таким образом, оценив в совокупности письменные доказательства, учитывая, что Фамилия, инициалы, как Должность МБОУ «Наименование», не обеспечил надлежащее выполнение требований Федерального закона от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», то мировой судья приходит к выводу о наличии в бездействии должностного лица Фамилия, Инициалы состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2  ст.13.11 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не имеется.

При назначении наказания, мировой судья учитывает положения ст.4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Фамилия, Инициалы, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Фамилия, Инициалы, не установлено.

Санкция ч.2 ст.13.11 КоАП РФ предусматривает назначение наказания в виде наложения административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

При назначении наказания мировой судья учитывает данные о личности правонарушителя, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, характер административного правонарушения, и считает возможным назначить ФИО административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ, влечет привлечение к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь  ст.   29.9-29.11   Кодекса  РФ  об  административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Фамилия Имя Отчество виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Орловской области (для Прокуратуры Орловской области, л/с 04541251890), ИНН 5753017683, КПП 575301001, р/с 40101810100000010001, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Орловской области, г.Орел, БИК 045402001, КБК 41511690010016000140, ОКТМО 54701000; УИН 0. Постановление может быть обжаловано в Заводской районный суд г. Орла через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления или в тот же срок непосредственно в Заводской районный суд г.Орла.

Мировой судья                                                     Н.Ю.Сидорова

Источник: 

http://1zav.orl.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=5271101&delo_id=1500001