Судебная практика

Решение по административному делу

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

     г. Касимов                                                       28 апреля 2015 года

Мировой судья судебного участка №28 судебного района Касимовского районного суда Рязанской области Конькова Т.В., при секретаре <ФИО>,рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица  <ОБЕЗЛИЧЕНО>(место нахождения: г. <АДРЕС>)  <ФИО1>, <ДАТА2>в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

   Касимовской межрайонной прокуратурой <ДАТА3>  проведена проверка исполнения законодательства  о  защите персональных данных в <ОБЕЗЛИЧЕНО> (место нахождения: <АДРЕС>),  далее <ОБЕЗЛИЧЕНО>».

  Частью 1 статьи 23 Конституции РФ гарантировано право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

  Частью 1 статьи 24 Конституции РФ установлено,  что сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.

  В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 152 - ФЗ от 27.07.2006 года «О персональных данных» (в ред. от 21.12.2013 года)целью настоящего Федерального закона является обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

    Согласно ст. 3 Закона, персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому  физическому лицу (субъект персональных данных); оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое  или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами  организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.

  В силу статьи 18.1 Закона оператор обязан принимать меры, необходимые и достаточные для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных  настоящим  Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами. Оператор самостоятельно определяет состав и перечень мер, необходимых и достаточных для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, если иное не предусмотрено  настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами.

     К таким мерам могут, в частности, относиться:

осуществление внутреннего контроля и (или) аудита соответствия обработки персональных  данных настоящему Федеральному закону и принятым  в соответствии с ним нормативным правовым актам, требованиям  к защите персональных данных, политике оператора в отношении обработки персональных данных, локальным актам оператора.  

    В ходе проведения проверки установлено,  что <ОБЕЗЛИЧЕНО>»  является действующим юридическим лицом, и осуществляет  обработку персональных  данных несовершеннолетних.

     Таким образом, в соответствии с действующим законодательством <ОБЕЗЛИЧЕНО>»  является оператором  персональных данных.

    Приказом начальника  Управления образования МО -городской округ город Касимов от <ДАТА6> <НОМЕР>  заведующей  <ОБЕЗЛИЧЕНО>  назначена <ФИО>.   

 Проведенной проверкой установлено, что заведующей  <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО>  в нарушение указанных  выше требований действующего законодательства не осуществляется внутренний контроль соответствия обработки персональных данных действующему законодательству и принятым нормативным правовым актам, требованиям к защите персональных данных, политике оператора в отношении обработки персональных данных, локальным актам оператора.

    В соответствии с ч.1 ст. 24 Закона, лица, виновные в нарушении требований настоящего Федерального закона, несут  предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность.

  В соответствии со ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  административной ответственности  подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением  либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

  При указанных обстоятельствах заведующая  <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО> совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение установленного  законом порядка  хранения информации о гражданах (персональных данных).

       В судебном заседании помощник Касимовского межрайонного прокурора <ФИО>  поддержала  постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении по ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении заведующей  <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО>  по указанным основаниям.  

   В судебное заседание заведующая <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО>   не явилась, надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения дела,  ходатайств не заявляла, суд не признал её  явку в судебное заседание обязательной и в соответствии с ч.2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных  правонарушениях рассмотрел дело в её отсутствие.       

    Факт совершения административного правонарушения и виновность заведующей <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО> подтверждается представленными доказательствами: постановлением заместителя <АДРЕС> межрайонного прокурора советника юстиции <ФИО2> о возбуждении  производства об административном правонарушении от <ДАТА7> в отношении заведующей <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО>; письменными объяснениями <ФИО>; копией приказа начальника Управления образования МО - городской округ город Касимов  от <ДАТА6> <НОМЕР> о назначении  <ФИО> заведующей <ОБЕЗЛИЧЕНО> справкой  помощника межрайонного прокурора <ФИО3> от <ДАТА7>.

  У суда не имеется оснований не доверять представленным доказательствам, суд находит доказательства допустимыми и достаточными для обоснования вины заведующей <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО>  в совершении административного правонарушения.

  Мировой судья, выслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, находит, что бездействие заведующей <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО>   по ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях квалифицировано правильно, и она  обоснованно привлечена к административной ответственности. Административное правонарушение в данном случае является длящимся, с учетом  изложенного   срок давности привлечения <ФИО> к административной ответственности  не истек.

   При назначении наказания, мировой судья, учитывая характер совершенного административного  правонарушения в области информации, личность виновной, отсутствие обстоятельств отягчающих  административную ответственность, находит необходимым назначить заведующей  <ОБЕЗЛИЧЕНО>  <ФИО>   наказание в виде наложения административного штрафа в размере 500 рублей, предусмотренное ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.    

       На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.7 - 29.10  Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья                               

ПОСТАНОВИЛА:

 Заведующую <ОБЕЗЛИЧЕНО>  <ФИО1>  признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить  наказание  в виде наложения  административного штрафа в размере  500  рублей.        

  Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности,  не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления  в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.            

           Штраф подлежит зачислению по реквизитам:

    Прокуратура Рязанской области ИНН 6231010247 КПП 623401001 ОКТМО 61701000 ОКАТО 61401000000 Лицевой счет 04591312840 в УФК по Рязанской области р/счет 40101810400000010008 в ГРКЦ ГУ Банка России по Рязанской области г. Рязань; БИК 046126001 КБК - 415 1 16 900 10 01 6000 140 Постановление в 10-суточный срок со дня вручения или получения его копии может быть обжаловано в Касимовский районный суд Рязанской области с подачей жалобы через мирового судью.

Мировой судья                                                            Т.В.<ФИО4> 

Источник:http://28.riz.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=707800&delo_id=1500001

Информация по делу
Статьи
13.11 КоАП РФ
Суд
Мировой судья судебного участка №28 судебного района Касимовского районного суда Рязанской области
Судья
Т.В.Конькова
Дата решения
2015-04-28
Категории
Обязанность оператора
Другие дела из подобных
категорий:

Невыполнение мер, предусмотренных законом

Нарушение условий хранения материальных носителей персональных данных

Не определены угрозы безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, не произведен учет машинных носителей персональных данных, не проводится работа по обнаружению фактов несанкционированного доступа к персональным данным,  не опубликована политика в отношении персональных данных, сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных

Не приняты меры, необходимые для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных федеральным законодательством

Предоставление ответа на запрос субъекта в форме смс-сообщения без указания всех необходимых сведений

При заполнении  медицинской карты амбулаторного больного указаны персональные данные, полученные не от субъекта

Несоблюдение Оператором обязательных требований при заключении договора аутсорсинга

В учреждении здравоохранения выявлены нарушения законодательства

Отсутствие локальных актов и ознакомления с ними работников

Не принятие мер по утверждению документов, регламентирующих обработку персональных данных

Непринятие УК локальных актов, предусмотренных законом

Ксерокопирование паспорта банком, запрет обработки номера телефона и электронной почты

Нарушения в деятельности медицинской организации

Невыполнение оператором предусмотренной законодательством Российской Федерации в области персональных данных обязанности по опубликованию или обеспечению иным образом неограниченного доступа к документу, определяющему политику оператора в отношении обработки персональных данных.

Опубликование на сайте учреждения персональных сведений о супруге и несовершеннолетних детях