Судебная практика

Дело № <ОБЕЗЛИЧЕНО>           П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 июля 2017 года                                                 г. <ОБЕЗЛИЧЕНО>

 Мировой судья судебного участка № 3 Советского судебного района г.<ОБЕЗЛИЧЕНО> Смолякова Ю.Г. (344103, г.<ОБЕЗЛИЧЕНО>, ул. Содружества, 84), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>»  <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

 В производстве мирового судьи судебного участка № 3 Советского судебного района г.<ОБЕЗЛИЧЕНО> находится дело об административном правонарушении, из материалов которого следует, что прокуратурой Советского района г. <ОБЕЗЛИЧЕНО> была проведена проверка <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (<ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>») по вопросу соблюдения законодательства о персональных данных при оказании услуг по управлению 12 многоквартирными домами на основании лицензии от 14.04.2015 года № 99, выданной Государственной жилищной инспекцией Ростовской области.

 Результаты проверки выявили нарушения законодательства о персональных данных, выразившиеся в несоблюдении <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> ст. 3, ст. 5, ч. 1 ст. 6, ст. 18.1 п. 1 п.п. 1, 2, 4, 6 Федерального закона от 27.07.2006 года № 152-ФЗ«О персональных данных».

 Представитель прокуратуры Советского района г. <ОБЕЗЛИЧЕНО> в судебное заседание явился, поддержал заявленные требования.

<ФИО2> в судебное заседание явился, пояснил суду, что выявленные в результате проверки нарушения имели место, но были допущены предыдущим руководством <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>», он работает в должности <ОБЕЗЛИЧЕНО> с 23.01.2017 года. В настоящее время все недостатки устранили. Вину признает, раскаивается в содеянном.

 Исследовав представленные доказательства, обозрев материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что вина <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается следующими доказательствами:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 15.06.2017 года, в котором ФИО  собственноручно написал объяснение: «Недостатки будут устранены в короткие сроки» (л.д.2-6);

- актом проверки соблюдения федерального законодательства от 13.06.2017 года (л.д.7-8);

- копией приказа № 03 от 23.01.2017 года о назначении на должность <ОБЕЗЛИЧЕНО> (л.д.11);

- копией должностной инструкции на <ОБЕЗЛИЧЕНО> предприятия (л.д.12-16);

- копией приказа о приеме на работу паспортиста ФИО (л.д.27);

- копией должностной инструкции на инспектора по регистрации граждан (л.д. 28-30);

- копией договора аренды нежилого помещения от 16.08.2015 г. (л.д.17-23);

- копией лицензии <НОМЕР> от 14.04.2015 г. (л.д. 24-26).

 Целью Федерального закона от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» является обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну (статья 2 данного Закона).

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 27.07.2006 года № 152-ФЗ, персональные данные - это любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). Под распространением персональных данных понимаются действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц.

 Операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом (статья 7 Закона о персональных данных).

 Оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными (подп. 2 статьи 3 Закона о персональных данных).

 Как усматривается из материалов дела, результаты проведенной прокуратурой Советского района г. <ОБЕЗЛИЧЕНО> проверки указали на то, что в <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в нарушение ст. 18.1 п. 1 п.п. 1,2,4,6 Федерального закона от 27.07.2006 года № 152-ФЗ«О персональных данных» не проведены следующие мероприятия:

- не назначено лицо, ответственное за организацию обработки персональных данных;

- не изданы документы, определяющие политику оператора в отношении обработки персональных данных, локальные акты по вопросам обработки персональных данных, а также локальные акты, устанавливающие процедуры, направленные на предотвращение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации, устранение последствий таких нарушений;

- не производится осуществление внутреннего контроля и (или) аудита соответствия обработки данных персональных данных Федеральному закону от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актом, требованиям к защите персональных данных, политике оператора в отношении обработки персональных данных, локальным актам оператора;

- не ознакомлены работники управляющей организации, непосредственно осуществляющих обработку персональных данных с положениями законодательства Российской Федерации о персональных данных, в том числе, требованиями к защите персональных данных, документами, определяющими политику <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>" в отношении обработки персональных данных, локальными актами по вопросам обработки персональных данных.

 Своими действиями директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>» нарушил положения Федерального закона от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», направленных на принятие необходимых правовых, организационных и технических мер или обеспечение их принятия для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных жильцов многоквартирных домов.

 Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что вина <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО в совершении административного правонарушения доказана и квалифицирует его действия по ст. 13.11 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 22.06.2007 года № 116-ФЗ), а именно: нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных  данных).

 При назначении наказания суд учитывает, что директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО ранее к административной ответственности не привлекался.     

 Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает признание вины, раскаяние в содеянном.

 Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

 Суд, принимая во внимание смягчающие административную ответственность обстоятельства, считает возможным назначить наказание в минимальном размере санкции ст. 13.11 КоАП РФ для должностных лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

          

ПОСТАНОВИЛ:

 Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам:

получатель - Управление Федерального казначейства по Ростовской области (прокуратура Ростовской области л.сч. 04581181330), ИНН 6164045555, КПП 616401001, расчетный счет 40101810400000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, БИК 046015001, КБК 41511690010016000140, ОКТМО 60701000. Разъяснить <ОБЕЗЛИЧЕНО>, что в порядке ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в <ОБЕЗЛИЧЕНО> районный суд г.<ОБЕЗЛИЧЕНО> через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                           Смолякова Ю.Г.

Источник: http://sov3.ros.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=97945837&case_number=89714863&delo_id=1500001

Информация по делу
Статьи
ст. 13.11 КоАП РФ
Суд
Мировой судья судебного участка № 3 Советского судебного района г.Ростова-на-Дону
Судья
Смолякова Ю.Г.
Дата решения
2017-07-26
Категории
Принятие мер, предусмотренных законом
Обязанность оператора
Другие дела из подобных
категорий:

Не назначен ответственный; типовые формы не соответствуют закону

Не приняты организационные меры к определению политики в отношении персональных данных посетителей отеля

Размещение на сайте администрации сельского поселения документов, содержащих необезличенные персональные данные

Невыполнение муниципальным органом обязанности по обезличиванию персональных данных

Размещение персональных данных педагога в сети "Интернет" в разделе "Новости"

Муниципальным органом не приняты меры, предусмотренные законодательством

Доставка счетов-квитанций (содержащих персональные данные потребителей услуг) в неисправные абонентские почтовые ящики

Многочисленные нарушения

Отсутствие политики, неознакомление с законодательством, назначение ответственного -не работника организации

Не представлены документы, подтверждающие наличие собственных баз данных, обязанности соблюдения  конфиденциальности  персональных данных  и обеспечения  их безопасности, а также  требования  к защите  обрабатываемых  персональных данных отсутствуют

Невыполнение обязательных требований законодательства в области персональных данных

Отсутствие локальных актов на сайте

Оператор ПДн привлечен к ответственности за неисполнение своих обязанностей по обеспечению безопасности обрабатываемых персональных данных

Нарушения законодательства о персональных данных в процессе деятельности образовательного учреждения

Неуведомление Управления Роскомнадзора об изменении лица, ответственного за обработку персональных