Судебная практика

Дело № <ОБЕЗЛИЧЕНО>           П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 июля 2017 года                                                 г. <ОБЕЗЛИЧЕНО>

 Мировой судья судебного участка № 3 Советского судебного района г.<ОБЕЗЛИЧЕНО> Смолякова Ю.Г. (344103, г.<ОБЕЗЛИЧЕНО>, ул. Содружества, 84), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>»  <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

 В производстве мирового судьи судебного участка № 3 Советского судебного района г.<ОБЕЗЛИЧЕНО> находится дело об административном правонарушении, из материалов которого следует, что прокуратурой Советского района г. <ОБЕЗЛИЧЕНО> была проведена проверка <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (<ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>») по вопросу соблюдения законодательства о персональных данных при оказании услуг по управлению 12 многоквартирными домами на основании лицензии от 14.04.2015 года № 99, выданной Государственной жилищной инспекцией Ростовской области.

 Результаты проверки выявили нарушения законодательства о персональных данных, выразившиеся в несоблюдении <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> ст. 3, ст. 5, ч. 1 ст. 6, ст. 18.1 п. 1 п.п. 1, 2, 4, 6 Федерального закона от 27.07.2006 года № 152-ФЗ«О персональных данных».

 Представитель прокуратуры Советского района г. <ОБЕЗЛИЧЕНО> в судебное заседание явился, поддержал заявленные требования.

<ФИО2> в судебное заседание явился, пояснил суду, что выявленные в результате проверки нарушения имели место, но были допущены предыдущим руководством <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>», он работает в должности <ОБЕЗЛИЧЕНО> с 23.01.2017 года. В настоящее время все недостатки устранили. Вину признает, раскаивается в содеянном.

 Исследовав представленные доказательства, обозрев материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что вина <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается следующими доказательствами:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 15.06.2017 года, в котором ФИО  собственноручно написал объяснение: «Недостатки будут устранены в короткие сроки» (л.д.2-6);

- актом проверки соблюдения федерального законодательства от 13.06.2017 года (л.д.7-8);

- копией приказа № 03 от 23.01.2017 года о назначении на должность <ОБЕЗЛИЧЕНО> (л.д.11);

- копией должностной инструкции на <ОБЕЗЛИЧЕНО> предприятия (л.д.12-16);

- копией приказа о приеме на работу паспортиста ФИО (л.д.27);

- копией должностной инструкции на инспектора по регистрации граждан (л.д. 28-30);

- копией договора аренды нежилого помещения от 16.08.2015 г. (л.д.17-23);

- копией лицензии <НОМЕР> от 14.04.2015 г. (л.д. 24-26).

 Целью Федерального закона от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» является обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну (статья 2 данного Закона).

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 27.07.2006 года № 152-ФЗ, персональные данные - это любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). Под распространением персональных данных понимаются действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц.

 Операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом (статья 7 Закона о персональных данных).

 Оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными (подп. 2 статьи 3 Закона о персональных данных).

 Как усматривается из материалов дела, результаты проведенной прокуратурой Советского района г. <ОБЕЗЛИЧЕНО> проверки указали на то, что в <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в нарушение ст. 18.1 п. 1 п.п. 1,2,4,6 Федерального закона от 27.07.2006 года № 152-ФЗ«О персональных данных» не проведены следующие мероприятия:

- не назначено лицо, ответственное за организацию обработки персональных данных;

- не изданы документы, определяющие политику оператора в отношении обработки персональных данных, локальные акты по вопросам обработки персональных данных, а также локальные акты, устанавливающие процедуры, направленные на предотвращение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации, устранение последствий таких нарушений;

- не производится осуществление внутреннего контроля и (или) аудита соответствия обработки данных персональных данных Федеральному закону от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актом, требованиям к защите персональных данных, политике оператора в отношении обработки персональных данных, локальным актам оператора;

- не ознакомлены работники управляющей организации, непосредственно осуществляющих обработку персональных данных с положениями законодательства Российской Федерации о персональных данных, в том числе, требованиями к защите персональных данных, документами, определяющими политику <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>" в отношении обработки персональных данных, локальными актами по вопросам обработки персональных данных.

 Своими действиями директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>» нарушил положения Федерального закона от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», направленных на принятие необходимых правовых, организационных и технических мер или обеспечение их принятия для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных жильцов многоквартирных домов.

 Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что вина <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО в совершении административного правонарушения доказана и квалифицирует его действия по ст. 13.11 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 22.06.2007 года № 116-ФЗ), а именно: нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных  данных).

 При назначении наказания суд учитывает, что директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО ранее к административной ответственности не привлекался.     

 Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает признание вины, раскаяние в содеянном.

 Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

 Суд, принимая во внимание смягчающие административную ответственность обстоятельства, считает возможным назначить наказание в минимальном размере санкции ст. 13.11 КоАП РФ для должностных лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

          

ПОСТАНОВИЛ:

 Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам:

получатель - Управление Федерального казначейства по Ростовской области (прокуратура Ростовской области л.сч. 04581181330), ИНН 6164045555, КПП 616401001, расчетный счет 40101810400000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, БИК 046015001, КБК 41511690010016000140, ОКТМО 60701000. Разъяснить <ОБЕЗЛИЧЕНО>, что в порядке ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в <ОБЕЗЛИЧЕНО> районный суд г.<ОБЕЗЛИЧЕНО> через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                           Смолякова Ю.Г.

Источник: http://sov3.ros.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=97945837&case_number=89714863&delo_id=1500001

Информация по делу
Статьи
ст. 13.11 КоАП РФ
Суд
Мировой судья судебного участка № 3 Советского судебного района г.Ростова-на-Дону
Судья
Смолякова Ю.Г.
Дата решения
2017-07-26
Категории
Принятие мер, предусмотренных законом
Обязанность оператора
Другие дела из подобных
категорий:

Предоставление сведений, содержащих персональные данные жильцов многоквартирного дома

Отсутствие в обществе локальных актов

Обработка персональных данных несовместимая с целями сбора персональных данных, а также без согласия

Оператором не приняты надлежащие меры согласно требованиям ФЗ "О персональных данных"

Ненадлежащая автоматизированная обработка

Не исполняются требования ст. 18.1, 19 Федерального закона  «О персональных данных», ст. 85, 86,87  ТК РФ

Не опубликован документ, определяющий политику в отношении обработки персональных данных и сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных

Непринятие мер при обработке персональных данных без использования средств автоматизации

Нарушения при обработке персональных данных студентов, выпускников, работников

Предоставление ответа на запрос субъекта

Обработка персональных данных с нарушением требований, предусмотренных законом

Отказ органа ЗАГС Банку в предоставлении справки о смерти физических лиц

Не разработан и не принят локальный акт, устанавливающий порядок хранения и использования персональных данных работников организации

Неправомерный доступ к информационным системам персональных данных

Невыполнение муниципальным органом обязанности по обезличиванию персональных данных