Дело № 5-4891-2111/2018
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
21 марта 2018 года г. Нижневартовск
Мировой судья судебного участка № 11 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Зобнина Е.В., рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении в отношении
Юридического лица – ˂Наименование организации˃, адрес местонахождения: ˂Адрес˃, фактический адрес: ˂Адрес˃, ОГРН ˂Номер˃, ИНН ˂Номер˃, дата гос.регистрации: 25.03.2009,
УСТАНОВИЛ:
Запрос Управления Роскомнадзора по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО от 14.11.2017 № 26139-04/72 о предоставлении информации об исполнении Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» был направлен почтой заказным письмом с почтовым уведомлением о вручении, внутрироссийский почтовый идентификатор *. Запрос получен 23.11.2017 представителем ˂Наименование организации˃, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении. ˂Наименование организации˃ не представило в течение 30 (тридцати) календарных дней с даты получения запроса о предоставлении информации в территориальный отдел Управления Роскомнадзора по Тюменской области, ХМАО - Югре и ЯНАО (по адресу: 628011, г. Ханты-Мансийск, ул. Энгельса, д. 3) уведомление об обработке (о намерении осуществлять обработку) персональных данных или информацию с указанием основания непредставления уведомления. Вышеназванная информация в адрес Управления Роскомнадзора не была предоставлена ни факсом, ни электронной почтой, ни посредством наземной или воздушной почтовой связи. Таким образом, нарушены ч. 1 ст. 22; п. 1, п. 9 ч, 3 ст. 23, ч. 4 ст. 20 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».
От представителя ˂Наименование организации˃ ˂ФИО˃ поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, просит назначить минимально возможное наказание, предусмотренное санкцией статьи.
От представителя Управления Роскомнадзора по Тюменской области, ХМАО и ЯНАО – ˂ФИО˃ поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Мировой судья, исследовав письменные доказательства по делу:
-протокол об административном правонарушении от 20.02.2018 г. № АП-72/4/385;
-запрос от 14.11.2017 г. № 26139-04/72;
-уведомление о вручении;
-уведомление о составление протокола об АП от 06.02.2018 г. № 2737-01-1/72;
-список № 108 от 07.02.2018 г.;
-квитанцию почты России;
-отчет;
-Выписку из ЕГРЮЛ в отношении ˂Наименование организации˃;
-сопроводительное письмо от 20.02.2018 г. № 4437-01-1/72 «о направлении протокола об Ап»;
-список № 165 от 21.02.2018 г.;
-квитанцию почты России;
-копию приказа от 28.12.2015 г. № 404-К;
-копию приказа от 25.01.2016 г. № 16 «об утверждении Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО-Югре, Ямало-Ненецкому АО;
-копию приказа от 04.02.2014 г. № 16 «об утверждении Перечня должностных лиц….»;
-копию Приказа (распоряжения) о приеме на государственную службу и назначении на должность гражданской службы от 12.01.2015 г.;
-копию должностного регламента;
-копию Приказа от 16.02.2018 г. № 16-К «о возложении обязанностей руководителя Управления - приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» оператор до начала обработки персональных данных обязан уведомить уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных о своем намерении осуществлять обработку персональных данных.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 23 и п. 9 ч. 3 ст. 23 Федерального закона № 152-ФЗ «О персональных данных» Уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных имеет право: запрашивать у физических или юридических лиц информацию, необходимую для реализации своих полномочий, и безвозмездно получать такую информацию; привлекать к административной ответственности лиц, виновных в нарушении настоящего Федерального закона. Согласно ч. 4 ст. 20 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по его запросу информацию, необходимую для осуществления деятельности указанного органа.
Статья 19.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ст.6.16, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.8 КоАП РФ.
Объектом административно-правовой охраны ст. 19.7 КоАП РФ выступают общественные отношения в сфере контроля и надзора. Одним из способов осуществления государственного надзора (контроля) выступает сбор уполномоченными органами информации. Федеральным законом могут быть предусмотрены случаи и обязанность субъектов права представлять определенную информацию в уполномоченные государственные органы.
Объективная сторона правонарушения состоит в том, что виновный не представляет совсем, либо несвоевременно, либо в искаженном виде в госорган соответствующие сведения.
Запрос Управления Роскомнадзора по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО от 14.11.2017 № 26139-04/72 о предоставлении информации об исполнении Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» был направлен почтой заказным письмом с почтовым уведомлением о вручении, внутрироссийский почтовый идентификатор *.
Запрос получен 23.11.2017 представителем ˂Наименование организации˃, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении. ˂Наименование организации˃ не представило в течение 30 (тридцати) календарных дней с даты получения запроса о предоставлении информации в территориальный отдел Управления Роскомнадзора по Тюменской области, ХМАО - Югре и ЯНАО (по адресу: 628011, г. Ханты-Мансийск, ул. Энгельса, д. 3) уведомление об обработке (о намерении осуществлять обработку) персональных данных или информацию с указанием основания непредставления уведомления. Вышеназванная информация в адрес Управления Роскомнадзора не была предоставлена ни факсом, ни электронной почтой, ни посредством наземной или воздушной почтовой связи
Исследовав доказательства и оценивая их в совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что они соответствуют требованиям закона при их получении и процессуальном закреплении, существенных недостатков не содержат и подтверждают факт того, что юридическое лицо - ˂Наименование организации˃, совершило административное правонарушение.
Таким образом, своим бездействием юридическое лицо - ˂Наименование организации˃, совершило правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 Кодекса РФ об АП.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о назначении административного наказания в виде предупреждения.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо - ˂Наименование организации˃, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, вынести административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Нижневартовский городской суд в течение 10 суток через мирового судью, вынесшего постановление.
Мировой судья
судебного участка №11 Е.В. Зобнина
Источник:http://www.mirsud86.ru/ms/664/act/as/?sf0=&sf1=&sf2=19.7&sf3=&sf4=&sf5=
категорий:
Непредоставление информации в Управление
Предоставление в уполномоченный орган неполных сведений об обработке персональных данных
Непредоставление сведений в уполномоченный орган
Отказ общества в предоставлении персональных данных по запросу УФАС
Непредоставление сведений на запрос уполномоченного органа
Нарушения при обработке персональных данных работников и иных лиц
Непредоставление информации по запросу Tвиттер Инк.
Непредоставление сведений в Роскомнадзор по запросу
Непредоставление сведений в Роскомнадзор по его запросу
Использование баз данных,находящихся за пределами территории РФ, после привлечения к ответственности