Судебный участок №28 судебного района Касимовского районного суда Рязанской области

Решение по административному делу

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    г. Касимов                                                     09 декабря 2014 года

 Мировой судья судебного участка №28 судебного района Касимовского районного суда Рязанской области Конькова Т.В., с участием заместителя Касимовского межрайонного прокурора ФИО, при секретаре <ФИО>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица  <ОБЕЗЛИЧЕНО> (место нахождения: <АДРЕС>)  <ФИО1>, <ДАТА2>в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

  Касимовской межрайонной прокуратурой <ДАТА3> проведена проверка исполнения законодательства  о  защите персональных данных в <ОБЕЗЛИЧЕНО> (место нахождения: г. <АДРЕС>),  далее <ОБЕЗЛИЧЕНО>

  Частью 1 статьи 23 Конституции РФ гарантировано право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

  Частью 1 статьи 24 Конституции РФ установлено,  что сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.

   В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 152 - ФЗ от 27.07.2006 года «О персональных данных» (в ред. от 21.12.2013 года)  целью настоящего Федерального закона является обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

    Согласно ст. 3 Закона, персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому  физическому лицу (субъект персональных данных); оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое  или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами  организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.

   В силу статьи 18.1 Закона оператор обязан принимать меры, необходимые и достаточные для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных  настоящим  Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами. Оператор самостоятельно определяет состав и перечень мер, необходимых и достаточных для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, если иное не предусмотрено  настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами.

    К таким мерам могут, в частности, относиться:

1) назначение оператором, являющимся юридическим лицом, ответственного за организацию обработки  персональных данных.

    В соответствии  с ч.1 и ч.4 ст. 22.1 Закона, оператор, являющийся юридическим лицом, назначает лицо, ответственное за организацию обработки персональных данных.

  Лицо, ответственное за организацию обработки персональных данных, в частности обязано:

1) осуществлять внутренний контроль  за соблюдением оператором и его работниками законодательства Российской Федерации о персональных данных, в том числе требований к защите персональных данных;

2) доводить до сведения работников оператора положения законодательства Российской Федерации о персональных данных, локальных актов по вопросам обработки персональных данных, требований к защите персональных данных;

3) организовывать прием и обработку обращений и запросов субъектов персональных данных или их представителей и (или) осуществлять контроль за приемом и обработкой таких обращений и запросов. 

     В ходе проведения проверки установлено,  что <ОБЕЗЛИЧЕНО> является действующим юридическим лицом, и осуществляет обработку персональных  данных обучающихся, которые впоследствии вносятся с региональные информационные системы.

      Таким образом, в соответствии с действующим законодательством <ОБЕЗЛИЧЕНО>  является оператором  персональных данных.

   Приказом начальника  Управления образованием администрации муниципального образования - городской округ город Касимов Рязанской области от 13.08.2007 года №54/1 директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>  назначена  <ФИО1>.

 Проведенной проверкой установлено, что директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО> в нарушение указанных  выше требований действующего законодательства не назначено лицо, ответственное за организацию обработки персональных данных обучающихся и их родителей (законных представителей).

   В соответствии с ч.1 ст. 24 Закона, лица, виновные в нарушении требований настоящего Федерального закона, несут  предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность.

  В соответствии со ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  административной ответственности  подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением  либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

 При указанных обстоятельствах директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО> совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение установленного  законом порядка  сбора, хранения, использования или  распространения информации о гражданах (персональных данных).

   В судебном заседании заместитель Касимовского межрайонного прокурора <ФИО> поддержала  постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении по ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО>,указав, что после проведенной проверки выявленное нарушение устранено.   

  В судебное заседание директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО> не явилась, надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения дела,  ходатайств не заявляла, суд не признал её  явку в судебное заседание обязательной и в соответствии с ч.2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных  правонарушениях рассмотрел дело в её отсутствие.      Факт совершения административного правонарушения и виновность <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО>  подтверждается представленными доказательствами: постановлением заместителя Касимовского межрайонного прокурора советника юстиции <ФИО2> о возбуждении  производства об административном правонарушении от <ДАТА7> года; письменными объяснениями <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО>  от <ДАТА7> года;  приказом  начальника управления образования Администрации муниципального образования - городской округ город Касимов от 13.08.2007 г. № 54/1 о назначении на  должность <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>  <ФИО>; копией Устава <ОБЕЗЛИЧЕНО> 

  У суда не имеется оснований не доверять представленным доказательствам, суд находит доказательства допустимыми и достаточными для обоснования вины <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО>  в совершении административного правонарушения.

    Мировой судья, выслушав заместителя Касимовского межрайонного прокурора ФИО, исследовав письменные доказательства, находит, что бездействие  <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО> по ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях квалифицировано правильно, и она  обоснованно привлечена к административной ответственности, поскольку в нарушение требований ст. 18.1 и ст. 22.1 Федерального закона «О персональных данных» <ФИО>,  являясь директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> не назначила лицо, ответственное за организацию обработки персональных данных обучающихся и  их родителей (законных представителей).

   Временем совершения административного правонарушения  является день обнаружения данного факта  при проведении Касимовской межрайонной прокуратурой <ДАТА9> проверки исполнения законодательства о защите персональных данных. Федеральным законом «О персональных данных» не установлены конкретные сроки  назначения оператором персональных данных  лица ответственного  за обработку персональных данных, в связи с чем,  административное правонарушение в данном случае является длящимся. С учетом  изложенного   срок давности привлечения <ФИО> к административной ответственности  не истек.

   При назначении наказания, мировой судья, учитывая характер совершенного административного  правонарушения в области информации, личность виновной, отсутствие обстоятельств отягчающих  административную ответственность, находит необходимым назначить <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО наказание в виде наложения административного штрафа в размере 500 рублей, предусмотренное ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.    

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.7 - 29.10  Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья                               

  ПОСТАНОВИЛА:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>  <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить  наказание  в виде наложения  административного штрафа в размере  500  рублей.        

 Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности,  не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления  в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.            

  Штраф подлежит зачислению по реквизитам: Прокуратура Рязанской области ИНН 6231010247 КПП 623401001 ОКТМО 61701000 ОКАТО 61401000000 Лицевой счет 04591312840 в УФК по Рязанской области р/счет 40101810400000010008 в ГРКЦ ГУ Банка России по Рязанской области г. Рязань; БИК 046126001 КБК - 415 1 16 900 10 01 6000 140 Постановление в 10-суточный срок со дня вручения или получения его копии может быть обжаловано в Касимовский районный суд Рязанской области с подачей жалобы через мирового судью.

Мировой судья - подпись.

Копия верна:

Справка: постановление по состоянию на <ДАТА10>  не вступило в законную силу.

             Мировой судья                                              Т.В. Конькова 

Судебный участок №28 судебного района Касимовского районного суда Рязанской области

Источник:http://28.riz.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=707486&delo_id=1500001