Решение по административному делу

№ 5-613/2017

П О С Т  А Н О В Л Е Н И Е

14 июня 2017 года                                                   г. Астрахань

Суд в составе: мирового судьи судебного участка № 2 Трусовского района г. Астрахани Козиной Т.В., при ведении протокола секретарем ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании  в помещении судебного участка, расположенного по адресу: г. Астрахань, ул. Н. Ветошникова, 11 дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.11  КоАП Российской Федерации  в отношении:

генерального директора  ООО «НАИМЕНОВАНИЕ»  <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>,  проживающей по адресу г. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>,

У С Т А Н О В И Л:

   Генеральный директор Общество с ограниченной ответственностью «НАИМЕНОВАНИЕ» (далее по тексту ООО « « НАИМЕНОВАНИЕ»)  ФИО  нарушила установленный законом порядок сбора, хранения, использования и распространения информации о гражданах ( персональных данных).

Так в отношении должностного лица ООО  «НАИМЕНОВАНИЕ» прокуратурой Трусовского района г. Астрахани в связи с поступившей информацией Управления Роскомнадзора по Астраханской области по адресу <АДРЕС> <АДРЕС> проведена  проверка соблюдения законодательства о персональных данных и вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА> года  по ст. 13.11 КоАП Российской Федерации.

Проверкой установлено, что   директор ООО  «НАИМЕНОВАНИЕ»  с момента создания сайта <ОБЕЗЛИЧЕНО> и до <ДАТА> года в нарушение требований  Федерального закона Российской Федерации от  27.07.2006 года за № 152-ФЗ « О персональных данных» не разместила сведения  о документе, определяющем политику оператора в лице ООО « НАИМЕНОВАНИЕ»  в отношении обработки персональных данных, а также сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных.

В судебное  заседание ФИО вину признала в части, указав, что она является ответственным лицом по реализации и исполнению законодательства о персональных данных, положение о защите персональных данных разработано, имеется, но на сайте не было размещено, после обращения Управления Роскомнадзора по <АДРЕС> области, в срок до  <ДАТА> года нарушение устранено, просит назначить минимально возможное наказание.

Помощник прокурора Трусовского района г. Астрахани ФИО1 просила суд  рассмотреть постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА6> и назначить наказание  генеральному директору ООО  «НАИМЕНОВАНИЕ» по ст. 13.11 КоАП Российской Федерации.

 Выслушав  должностное лицо ФИО, помощника прокурора Трусовского района г. Астрахани,  изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

 Положениями ст.23 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия согласно ч.1 ст.24 Конституции Российской Федерации не допускается.

Согласно п.1 ст.3  Федерального закона от 27.07.2006 года N 152-ФЗ «О персональных данных» (в редакции  21.07.2014 года) персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

В соответствии со ст.7 Федерального закона «О персональных данных», операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии п.2 ст.3 Федерального закона «О персональных данных», оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели и содержание обработки персональных данных.

В соответствии с ч.2 ст. 18.1 Федерального закона « О персональных данных» оператор, осуществляющий сбор персональных данных с использованием  информационно- телекоммуникационных сетей, обязан опубликовать в соответствующей информационно-телекоммуникационной сети документ,  определяющий его политику в отношении обработки персональных данных и сведения о  реализуемых требованиях к защите персональных данных, а также обеспечить возможность доступа к указанному документу с использованием средств соответствующей информационно-телекоммуникационной сети.

Судом установлено,  что   в ходе проведенной прокуратурой района проверки, на интернет-сайте ООО  «НАИМЕНОВАНИЕ»   осуществляется сбор персональных данных,  а именно на данном сайте имеются разделы « Отправить заявку» и « Вопрос-ответ», при нажатии на которые происходит автоматический  переход к заполнению вкладок-форм, требующих введение персональных данных. В указанных вкладках имеются строки « ФИО», « Адрес», « Телефон», « Е-mail». При этом сведения о документе, определяющим политику оператора в отношении обработки персональных данных не были размещены до <ДАТА> года.

В силу ст.1.5 КоАП Российской Федерации,  лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

    В силу ст.2.1 КоАП Российской Федерации, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

  В соответствии со ст.26.2 КоАП Российской Федерации,  доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

     Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными документами.

    В соответствии со ст.26.11 КоАП Российской Федерации,  судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

  В силу ст.24.1 КоАП Российской Федерации,  задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Оценив все доказательства по делу, суд, приходит к выводу, что в  действиях генерального директора ООО « НАИМЕНОВАНИЕ»  ФИО содержатся признаки правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП Российской Федерации - нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования и распространения информации о гражданах (персональных данных).

Доводы стороны  защиты, непризнание вины в части, суд не принимает во внимание, поскольку они опровергаются собранными по делу письменными доказательствами.

Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает все обстоятельства по делу, личность ФИО, а также, что в настоящее время  Обществом  на интернет-сайте размещено   Положение  по обработке персональных данных.

При назначении наказания судом отягчающих   обстоятельств не установлено.        

Смягчающими обстоятельствами суд считает частичное признание вины, состояние здоровья.

    На основании  ст.ст. 13.11, 29.9-29.10 КоАП Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

 Признать генерального директора Общество с ограниченной ответственностью « Наименование»   <ФИО1>  виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП Российской Федерации и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Трусовский районный суд г. Астрахани в течение 10 суток со дня его получения через мирового судью судебного участка № 2 Трусовского района г. Астрахани. Согласованно

Мировой судья: Т.В.Козина

Источник:http://tr2.ast.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=506914&delo_id=1500001