Судебная практика

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                 <ДАТА1>                                                    п. <АДРЕС>

    Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного районного <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении:

 И.о. директора МКОУ «Название» <ФИО2>,  <ДАТА2> г.р., уроженца <АДРЕС> области, г. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, д. Иконниково, д. 35 кв. 1, женатого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА3>, прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> области проведена проверка исполнения федерального законодательства о персональных данных в деятельности МКОУ «Название», юридический  адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, д. Иконниково,  д. 37А.

 Проверкой установлено, что  МКОУ «Название» осуществляет  деятельность по дошкольному образованию в соответствии с Уставом, утвержденным постановлением главы администрации <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <ДАТА4> <НОМЕР>.

 В соответствии с п.1 ст.3 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О персональных данных» (далее - Федеральный закон от <ДАТА5> <НОМЕР>) персональные данные - любая информация, относящаяся прямо или  косвенно к определенному  или  определяемому  физическому  лицу.

 Как установлено п.3 ст.3 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР>, обработка персональных данных - любое действие (операция) или  совокупность  действий (операций), совершаемых с  использованием  средств  автоматизации или без использования таких средств с персональными  данными, включая  сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение, (обновление, изменение)  извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных  данных.

 Согласно п.2 ч.1 ст.6 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР>, обработка персональных данных необходима для достижения целей, предусмотренных  международным  договором  Российской  Федерации  или  законом, для осуществления и выполнения  возложенных  законодательством  Российской  Федерации  на  оператора функций, полномочий и обязанностей.

 В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона <НОМЕР> оператор при обработке персональных данных обязан принимать необходимые правовые, организационные и технические меры или обеспечивать их принятие для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных.

 Кроме того, в Положении о работе с персональными данными работников, утвержденном приказом директора МКОУ «Название» от  <ДАТА6> <НОМЕР>, Положений о порядке обработки персональных данных воспитанников установлено, что хранение персональных данных должно происходить в порядке исключающем их утрату или их неправомерное использование.

 В нарушение данного требования закона мер по защите персональных данных администрация МКОУ «Название» не приняла. Так, на момент проверки личные дела работников и воспитанников МКОУ «Название» хранятся в кабинете учительской справа от входа в деревянном шкафу, не имеющим запорных устройств, к которому возможен доступ посторонних лиц.

 И.о. Директором МКОУ «Название» в соответствии с приказом заведующего отделом образования администрации <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области от <ДАТА7> <НОМЕР>, назначен <ФИО2>.

 Таким образом, директором МКОУ «Название» <ФИО2> не принят весь комплекс мер, направленных на соблюдение законодательства о порядке обработки персональных данных, что может повлечь нарушение прав субъектов персональных данных.

 Правовая обязанность <ФИО2> соблюдать установленный порядок обработки персональных данных, вытекает  из общеправового принципа, в соответствии с которым любое лицо должно соблюдать Конституцию РФ и законы.

 Правовая возможность исполнения установленных законом норм и правил определяется отсутствием объективных препятствий для выполнения требований действующего законодательства, т.е. наличия обстоятельств, не зависящих  от воли лица.

 Наличие указанных обстоятельств в ходе проверки не установлено, <ФИО2> имел возможность выполнить требования федерального законодательства.

 Таким образом, в действиях <ФИО2> усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.13.11 КоАП РФ - нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

 <ФИО2> в судебном заседании  вину признал, подтвердив обстоятельства изложении в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении. Дополнив, что все нарушения они исправили.

 Помощник прокурора <АДРЕС> района <ФИО4>, в судебном заседании дал пояснения по основаниям, изложенным в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении.

 Исследовав материалы дела, выслушав <ФИО2>, помощника прокурора, мировой судья приходит к выводу, что вина   <ФИО2> в  совершении  правонарушения, предусмотренного ст.  13.11 КоАП РФ, полностью установлена и подтверждается материалами дела, в том числе: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА8>, актом проверки от <ДАТА9>, объяснениями <ФИО2>, копией устава, приказом о принятии на работу, копией паспорта, положением о работе с  персональными данными.

 Оценив  в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, о том, что <ФИО2> являясь и.о.  директора МКОУ «Название» не принял весь комплекс мер, направленных на соблюдение законодательства о порядке обработки персональных данных, что повлекло нарушение прав субъектов персональных данных, нарушила установленный законом порядок сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных), чем нарушил положения федерального законодательства о персональных данных, пункт 1 статьи 10 ФЗ N  152 от <ДАТА5> (ред. от <ДАТА10>) «О персональных данных», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное по ст.13.11 КоАП РФ, нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

При назначении наказания <ФИО2>, суд принимает во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, его характер,  наличие обстоятельств, влияющих на назначение наказания, личность виновного, то, что <ФИО2> ранее к административной ответственности не привлекался, вину признал в полном объеме, раскаяние в содеянном, имеет на иждивении несовершеннолетних детей, отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным назначить <ФИО2> наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ и назначить наказание  в виде ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ. 

   Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии в  <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью.

                                           

Мировой судья:                                                  <ФИО1>

Источник: http://30.kst.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=20945585&case_number=14905698&delo_id=1500001

Информация по делу
Статьи
ст. 13.11 КоАП РФ
Суд
Судебный участок № 30 Красносельского судебного района
Судья
Магдалинская А.Б.
Дата решения
2016-11-09
Категории
Обязанность оператора
Порядок хранения
Другие дела из подобных
категорий:

Невыполнение требований, предъявляемых для обработки персональных данных без использования средств автоматизации

Отсутствие локальных актов на сайте

Неактуальный перечень лиц, допущенных к обработке персональных данных

Неисполнение обязанности по использованию баз данных РФ

При проверке выявлены многочисленные нарушения законодательства о персональных данных

Отсутствие политики в отношении обработки персональных данных в отношении обработки персональных данных на сайте администрации

Не исполняются требования ст. 18.1, 19 Федерального закона  «О персональных данных», ст. 85, 86,87  ТК РФ

Несоответствие форм согласий;ненадлежащее хранение

Не получены письменные согласия на обработку персональных данных от законных представителей несовершеннолетних; нарушен порядок хранения дел

Непринятие мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «О персональных данных» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами

Невыполнение мер, предусмотренных законом

Отсутствие в обществе локальных актов, предусмотренных законом

Непринятие мер и невыполнение обязанностей, предусмотренных законом; направление персональных данных без согласия работников в МИФНС

Муниципальным органом не приняты меры, предусмотренные законодательством

Не назначен ответственный за обработку