Решение по административному делу

Дело № 5-8/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 января 2015 года                                             г. Мценск

Мировой судья судебного участка № 2 г. Мценска и Мценского района Орловской области Агарков А.Н., рассмотрев административноедело в отношении

А.Л. <ОБЕЗЛИЧЕНО> об административном правонарушении, предусмотренномст. 13.11 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», оказывающее, на основании публичного договора, услуги по сбору и вывозу твердых бытовых отходов населению Мценского района, ежемесячно передает в почтовое отделение для рассылки всем гражданам, проживающим в Высокинском сельском поселении Мценского района Орловской области платежные документы по оплате предоставляемой услуги, в которых содержаться фамилия, имя, отчество гражданина, его адрес регистрации, данные о периоде оказания услуги, сумму к оплате, реквизиты счета для оплаты. При этом сведения о жилых помещениях в Высокинском сельском поселении Мценского района Орловской области и зарегистрированных в них гражданах получены ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не от граждан, которым направляются платежные документы, а от администрации Высокинского сельского поселения. Данные сведения занесены в память рабочего компьютера ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» и используются при формировании платежных документов. Должностным лицом, несущим ответственность за деятельность ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в части соблюдения законодательства «О персональных данных», является директор А.Л. В судебном заседании директор ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» А.Л. вину свою признал, раскаялся, пояснил, что граждане Высокинского сельского поселения не давали ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» согласия на обработку своих персональных данных, в ближайшее время устранят нарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее Закон) персональные данные - это любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

С учетом изложенного, информация о фамилии, имени, отчестве и месте регистрации гражданина относиться к персональным данным.

Согласно ст. 9 вышеуказанного Закона субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным. Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом. В случае получения согласия на обработку персональных данных от представителя субъекта персональных данных полномочия данного представителя на дачу согласия от имени субъекта персональных данных проверяются оператором.

В соответствии с ч. 3 ст. 18 Закона если персональные данные получены не от субъекта персональных данных, оператор, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, до начала обработки таких персональных данных обязан предоставить субъекту персональных данных следующую информацию: наименование либо фамилия, имя, отчество и адрес оператора или его представителя; цель обработки персональных данных и ее правовое основание; предполагаемые пользователи персональных данных; установленные настоящим Федеральным законом права субъекта персональных данных; источник получения персональных данных.

Таким образом, неосуществления оператором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» действий по извещению субъектов персональных данных об операторе, целях, оснований, пользователях прав субъекта и источнике получения персональных данных является нарушением законодательства в части порядка использования персональных данных.

Вина  А.Л. подтверждается материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 09.12.2015 года; объяснением  А.Л. от 09.12.2015 года; требованием от 03.12.2015 года; письмами Управления Роскомнадзоара по Орловской области от 13.10.2015 года, 27.10.2015 года, 11.11.2015 года; копией публичного договора на оказание услуг по сбору и вывозу твердых бытовых отходов населению Мценского района от 11 июня 2015 года; письмом администрации Мценского района от 12.05.2015 года; письмами директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от 13.05.2015 года, 14.06.2015 года, 26.10.2015 года; протоколом собрания жителей Высокинского сельского поселения от 28.05.2015 года; письмом администрации Высокинского сельского поселения от 03.11.2015 года; письмо <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 12.10.2015 года; письмом Управления Федеральной антимонопольной службы по Орловской области от 28.09.2015 года; жалобой <ОБЕЗЛИЧЕНО> 22.09.2015 года; копия платежного документа на имя <ОБЕЗЛИЧЕНО> за август 2015 года. Оценивая достоверность вышеуказанных доказательств, мировой судья признает из логичными, последовательными непротиворечивымии согласующимися друг с другом, в связи с чем кладет их в основу постановления.

Мировой судья квалифицирует действия  А.Л. по ст. 13.11 КоАП РФ - нарушение установленного законом порядка использования информации о гражданах (персональных данных). При назначении  А.Л. наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения; личность  А.Л., который является должностным лицом, ранее не привлекался к административной ответственности; отсутствие отягчающих и наличие смягчающего обстоятельства - раскаяние, в связи с чем полагает возможным назначить ему наказание в виде предупреждения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 22.1, 23.1., 29.9.-29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

А.Л. <ОБЕЗЛИЧЕНО> на основании ст. 13.11 КоАП РФ подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Мценский районный суд Орловской области через мирового судью в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Мировой судья                                        А.Н.Агарков

Иточник: http://2mcen.orl.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=18033129&delo_id=1500001