Судебная практика

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. <АДРЕС>                                                                     <ДАТА1>

 Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в муниципальном образовании «<АДРЕС> район» <АДРЕС> области <ФИО1>, при секретаре <ФИО2>, с участием помощника <АДРЕС> межрайонного прокурора <ФИО3>, по адресу: <АДРЕС> обл., г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица:

ХХХ, ХХХ года рождения, уроженки г. Н К области, зарегистрированной по адресу: С область, С район, д. В, ул. М, д. х, кв. х, заведующего МКДОУ «ХХХ», юридический адрес организации: С область, С район, д. В, ул. Т, д. х,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> при проведении Сафоновской межрайонной прокуратурой проверки исполнения соблюдения требований законодательства об образовании и о персональных данных в МКДОУ «ХХХ» <АДРЕС> района <АДРЕС> области, расположенного по адресу: С область, С район, д. В, ул. Т, д. х, установлено, что должностным лицом заведующим МКДОУ «ХХХ» г. <АДРЕС> области ХХХ, на официальном сайте дошкольного образовательного учреждения ссылка, по состоянию на <ДАТА2> не опубликованы документы, определяющие политику МКДОУ «ХХХ» <АДРЕС> района <АДРЕС> области в отношении обработки персональных данных, и сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных, а именно, Положение о защите персональных данных работников, воспитанников, их родителей (законных представителей) МКДОУ «ХХХ» <АДРЕС> района <АДРЕС> области от <ДАТА3>

На рассмотрение дела ХХХ не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялась надлежащим образом, ходатайства об отложении рассмотрения дела от ХХХ судье не поступило, в силу частей 2 и 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело рассмотрено в отсутствие ХХХ

Выслушав заключение помощника <АДРЕС> межрайонного прокурора <ФИО3>, поддержавшей вынесенное постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и полагавшей необходимым назначить должностному лицу - заведующему МКДОУ «ХХХ» <АДРЕС> района <АДРЕС> области, ХХХ соответствующее административное наказание, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания  обучающихся, присмотра и ухода за обучающимся, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации.

 Кроме этого, в соответствии с ч. 3 вышеназванной статьи к компетенции образовательной организации относятся разработка и принятие правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, иных локальных нормативных актов; обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет»; иные вопросы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О персональных данных» (далее - ФЗ <НОМЕР>) обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных ФЗ <НОМЕР>.

 В силу ст.3 <НОМЕР> персональные данные - это любая информация, относящаяся прямо или косвенно к определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). Оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.1 ФЗ <НОМЕР> оператор обязан принимать меры, необходимые и достаточные для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных ФЗ <НОМЕР> и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами. Оператор самостоятельно определяет состав и перечень мер, необходимых и достаточных для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных ФЗ <НОМЕР> и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, если иное не предусмотрено ФЗ <НОМЕР> или другими федеральными законами. К таким мерам могут, в частности, относиться назначение оператором, являющимся юридическим лицом, ответственным за организацию обработки персональных данных.

В силу ч. 2 ст. 18.1 Закона о персональных данных оператор обязан опубликовать или иным образом обеспечить неограниченный доступ к документу, определяющему его политику в отношении обработки персональных данных, к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных. Оператор, осуществляющий сбор персональных данных с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, обязан опубликовать в соответствующей информационно-телекоммуникационной сети документ, определяющий его политику в отношении обработки персональных данных, и сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных, а также обеспечить возможность доступа к указанному документу с использованием средств соответствующей информационно-телекоммуникационной сети.

О факте совершения, вмененного ХХХ административного правонарушения, свидетельствуют исследованные при рассмотрении дела: постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА6>, акт проверки от <ДАТА2>, Положение о защите персональных данных работников, воспитанников, их родителей (законных представителей) МКДОУ «ХХХ» <АДРЕС> района <АДРЕС> области от <ДАТА7>, а также другие документы дела.

Согласно выписки от <ДАТА8> <НОМЕР> из приказа от <ДАТА9> <НОМЕР> ХХХ состоит в должности заведующего МКДОУ «ХХХ» <АДРЕС> района <АДРЕС> области и работает по настоящее время.

С учетом собранных и исследованных по делу доказательств, судья находит, что в действиях должностного лица - заведующего МКДОУ «ХХХ» <АДРЕС> района <АДРЕС> области, ХХХ наличествует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

При назначении наказания должностному лицу, судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ХХХ, по делу не установлено.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, судья приходит к выводу о том, что в отношении должностного лица - заведующего МКДОУ «ХХХ» <АДРЕС> района <АДРЕС> области, ХХХ следует избрать наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

 Заведующего МКДОУ «ХХХ» <АДРЕС> района <АДРЕС> области - ХХХ признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья:                           _____________________ <ФИО1>

Источник:http://24.sml.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=11076107&delo_id=1500001

Информация по делу
Статьи
13.11 КоАП РФ
Суд
Мировой судья судебного участка №24 в муниципальном образовании
Судья
И.А.Шорохова
Дата решения
2017-07-27
Категории
Сайт
Принятие мер, предусмотренных законом
Обязанность оператора
Политика
Другие дела из подобных
категорий:

Не приняты меры по соблюдению законодательства

Отсутствие локальных актов у ТСЖ

Отсутствие политики, документов, содержащих требования к защите

На Интернет-сайте размещены документы, содержащие персональные данные собственников жилья

Не опубликован документ, определяющий политику в отношении обработки персональных данных и сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных

Не определены угрозы безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, не произведен учет машинных носителей персональных данных, не проводится работа по обнаружению фактов несанкционированного доступа к персональным данным,  не опубликована политика в отношении персональных данных, сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных

Отсутствие локальных актов на сайте

На сайте отсутствует политика, сведения о требованиях к защите, реализуемых в организации

Сбор персональных данных через сайт в отсутствие политики общества в отношении обработки

Ненадлежащая автоматизированная обработка

Невыполнение в срок требования Роскомнадзора о прекращении обработки персональных данных и их уничтожении

Размещение на сайте образовательного учреждения результатов ЕГЭ, содержащих персональные данные учащихся

На сайте не опубликован документ, определяющий политику в отношении обработки персональных данных, и сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных

Отсутствие на интернет-сайте документов, определяющих политику

Отсутствие политики, не подано уведомление в реестр операторов