ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

  16 ноября 2018 года                                г. Самара

Мировой судья судебного участка № 36 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области Марковский Д.И. рассмотрев дело № 5-1177/18 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ˂Наименование организации˃  (ИНН <НОМЕР>), юридический адрес: г. Самара, ул. <АДРЕС>

У С Т А Н О В И Л:

31.10.2018 года главным специалистом-экспертом отдела по защите прав субъектов персональных данных и надзора в сфере массовых коммуникаций Управления Роскомнадзора по Самарской области в отношении ˂Наименование организации˃ составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.13.11 КоАП РФ, в связи с обработкой ˂Наименование организации˃ персональных данных, в случаях не предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» № 152-ФЗ.    

В судебном заседании представитель ˂Наименование организации˃ по доверенности ˂ФИО˃ вину в совершении указанного административного правонарушении признал, пояснил, что в настоящее время нарушения устранены в полном объеме, просил ограничиться предупреждением. 

            Изучив представленные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О персональных данных» содержание и объем обрабатываемых персональных данных должны соответствовать заявленным целям обработки. Обрабатываемые персональные данные не должны быть избыточными по отношению к заявленным целям их обработки.

В силу ч. 1 ст. 6 названного Закона обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ Субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным. Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом. В случае получения согласия на обработку персональных данных от представителя субъекта персональных данных полномочия данного представителя на дачу согласия от имени субъекта персональных данных проверяются оператором, в силу ч. 3 названной статьи Обязанность предоставить доказательство получения согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных или доказательство наличия оснований, указанных в пунктах 2 - 11 части 1 статьи 6, части 2 статьи 10 и части 2 статьи 11 настоящего Федерального закона, возлагается на оператора.

Часть 1 статьи 13.11 КоАП РФ влечет административную ответственность за обработку персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, либо обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Судом установлено, что на основании приказа руководителя Управления Роскомнадзора по Самарской области от 19.09.2018 года <НОМЕР> в период с 01.10.2018 года по 26.10.2018 года проведена плановая выездная проверка в отношении ˂Наименование организации˃ на соблюдение обработки персональных данных требованиям законодательства в области персональных данных.

Одним из проверочных мероприятий, являлась проверка наличия условий, допускающих обработку персональных данных оператором ˂Наименование организации˃ .

В ходе проверки личных дел работников организации, обнаружены заполненные формы Анкет поступающих на должность, при исследовании которых установлено наличие раздела «Ближайшие родственники» для внесения в него сведений о физических лицах.  

В рамках проверки были запрошены правовые основания обработки персональных данных ближайших родственников лиц, поступающих на работу в ˂Наименование организации˃ .

Однако, ˂Наименование организации˃ не представило письменных пояснений и согласий на обработку персональных данных лиц, которые могли бы дать рекомендации лицу, поступающему на работу в ˂Наименование организации˃ , а также не представило доказательств получения данных согласий лиц на обработку их персональных данных, в связи с чем ˂Наименование организации˃ допустило обработку персональных данных, в случаях не предусмотренных Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О персональных данных», что является нарушением требований ч. 1 ст. 6 названного Закона. 

Факт совершения административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от 31.10.2018 года, согласно которому ˂Наименование организации˃ совершило обработку персональных данных, в случаях не предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» № 152-ФЗ.; - приказом о проведении плановой выездной проверки <НОМЕР> от 19.09.2018 года;

- актом проверки ˂Наименование организации˃ от 26.10.2018 года <НОМЕР>, согласно которому выявлены нарушения, в том числе ч. 1 ст. 6  Федерального закона от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» № 152-ФЗ. - анкетами<ФИО1>, <ФИО2> поступающих на работу на должность водителя автобуса.

При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях юридического лица ˂Наименование организации˃ содержится состав административного правонарушения, предусматривающего ответственность по ч.1 ст.13.11 КоАП  РФ.

Согласно санкции ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ, юридическому лицу может быть назначено наказание в виде предупреждения либо административного штрафа от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ учитывается характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельствами, смягчающими наказание являются полное признание вины правонарушителем, устранение допущенных нарушений. Обстоятельств, отягчающих наказание судом по делу не установлено.

Сведений о том, что ˂Наименование организации˃ ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичное правонарушение, представленные материалы дела не содержат.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, наличие обстоятельств, смягчающих наказание, устранение выявленного правонарушения, отсутствие сведений о привлечении ˂Наименование организации˃ по аналогичному правонарушению, отсутствие причиненного вреда и реальной угрозы его причинения, мировой судья считает возможным назначить административное наказание в виде предупреждения.  

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.13.11 ч.1, 29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой  судья 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ˂Наименование организации˃ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.13.11 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г.Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии  постановления.      

       Мировой судья                                 Д. И. Марковский

Источник: http://36.sam.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=86515012&case_number=5-1177/2018&delo_id=1500001