Решение по административному делу

Дело № 5-511/2015

Постановление

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                            п.Теплоозёрск                   

 Мировой судья Теплоозёрского судебного участка Облученского судебного района ЕАО Коломиец И.А., рассмотрел материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица  - должностного лица директора Муниципального бюджетного  образовательного учреждении «Средняя общеобразовательная школа <НОМЕР>» и филиала Муниципального бюджетного  образовательного учреждении «Средняя общеобразовательная школа <НОМЕР>» с. Будукан»  <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу <АДРЕС>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> заместителем прокурора Облученского района ЕАО возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица директора муниципального бюджетного образовательного учреждении «Средняя общеобразовательная школа <НОМЕР>» и филиала муниципального бюджетного  образовательного учреждении «Средняя общеобразовательная школа <НОМЕР>» с. Будукан» ФИО.

 В судебном заседании должностное лицо ФИО с протоколом согласилась, вину признала полностью, суду пояснила, что в настоящее время все нарушения устранены.

   Прокурор Облученского района ЕАО в судебное заседание не явился. О рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом.

       Заслушав ФИО, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

  В силу статьи 13.11 КоАП РФ, нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

Частью 2 ст. 18.1 ФЗ от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» оператор обязан опубликовать или иным образом обеспечить неограниченный доступ к документу, определяющему его политику в отношении обработки персональных данных, к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных. Оператор, осуществляющий сбор персональных данных с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, обязан опубликовать в соответствующей информационно-телекоммуникационной сети документ, определяющий его политику в отношении обработки персональных данных, и сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных, а также обеспечить возможность доступа к указанному документу с использованием средств соответствующей информационно-телекоммуникационной сети.

Частью 1 ст. 6 Федерального закона "О персональных данных" установлено, что обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Обработка персональных данных допускается в следующих случаях:

1) обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных;

2) обработка персональных данных необходима для достижения целей, предусмотренных международным договором Российской Федерации или законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей;

3) обработка персональных данных необходима для осуществления правосудия, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, подлежащих исполнению в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве (далее - исполнение судебного акта);

4) обработка персональных данных необходима для исполнения полномочий федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и функций организаций, участвующих в предоставлении соответственно государственных и муниципальных услуг, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", включая регистрацию субъекта персональных данных на едином портале государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталах государственных и муниципальных услуг;

5) обработка персональных данных необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, в том числе в случае реализации оператором своего права на уступку прав (требований) по такому договору, а также для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому субъект персональных данных будет являться выгодоприобретателем или поручителем;

6) обработка персональных данных необходима для защиты жизни, здоровья или иных жизненно важных интересов субъекта персональных данных, если получение согласия субъекта персональных данных невозможно;

7) обработка персональных данных необходима для осуществления прав и законных интересов оператора или третьих лиц либо для достижения общественно значимых целей при условии, что при этом не нарушаются права и свободы субъекта персональных данных;

8) обработка персональных данных необходима для осуществления профессиональной деятельности журналиста и (или) законной деятельности средства массовой информации либо научной, литературной или иной творческой деятельности при условии, что при этом не нарушаются права и законные интересы субъекта персональных данных;

9) обработка персональных данных осуществляется в статистических или иных исследовательских целях, за исключением целей, указанных в статье 15 настоящего Федерального закона, при условии обязательного обезличивания персональных данных;

10) осуществляется обработка персональных данных, доступ неограниченного круга лиц к которым предоставлен субъектом персональных данных либо по его просьбе (далее - персональные данные, сделанные общедоступными субъектом персональных данных);

11) осуществляется обработка персональных данных, подлежащих опубликованию или обязательному раскрытию в соответствии с федеральным законом.

Из материалов дела следует, что в соответствии с п. 2.1 Устава МБОУ «Средняя общеобразовательная школа <НОМЕР> п. <АДРЕС> осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными в соответствии с федеральными законами, иными нормативно - правовыми актами и настоящим Уставом, путем  оказания услуг в сфере образования.

Пунктом 5.1 устава  установлено, что учреждение возглавляет директор, назначаемый и освобождаемый от должности  учредителем в порядке, установленном законодательством РФ, муниципальными нормативными актами.

Согласно п.1.12 устава ОГБУЗ МБОУ «Средняя общеобразовательная школа <НОМЕР> п. <АДРЕС> имеет филиал МБОУ «Средняя общеобразовательная школа <НОМЕР> п. <АДРЕС> в с. Будукан.

Директором МБОУ «Средняя общеобразовательная школа <НОМЕР> п. <АДРЕС>  с <ДАТА6> является ФИО, что подтверждается  приказом <НОМЕР> от <ДАТА6>.

Из представленных материалов дела установлено, что при проведении проверки исполнения требований ФЗ от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» МБОУ СОШ <НОМЕР> п. <АДРЕС> «основная общеобразовательная школа <НОМЕР> с. Будукан»  на официальных сайтах учреждений в сети «Интернет» документ, определяющий политику учреждения в отношении обрабатываемых персональных данных и  сведений о реализуемых требованиях к защите персональных данных, не опубликован. На официальных сайтах в сети Интернет отсутствуют какие-либо документы, регламентирующие обработку персональных данных.

На Интернет - сайтах учреждений  информации о наличии у оператора согласия граждан  (законных представителей несовершеннолетних) на распространение персональных данных обучающихся несовершеннолетних в сети Интернет либо иных правовых оснований, предусмотренных ст. 6 ФЗ «О персональных данных». На сайтах учреждения размещена информация, содержащая персональные данные обучающихся несовершеннолетних.

 Таким образом, вина должностного лица ФИО в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ, установлена и подтверждается материалами  дела: постановлением заместителя прокурора Облученского района ЕАО от <ДАТА9> о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО по ст. 13.11 КоАП РФ, докладной запиской от <ДАТА10>, актом изготовления скриншотов, Уставом образовательного учреждения.

 При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, то, что ранее к административной ответственности  должностное лицо ФИО не привлекалось, что является смягчающим ответственность обстоятельством, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, исходя из смысла ст. 3.4 КоАП РФ, устанавливающей такой вид административного наказания как предупреждение, суд считает возможным применить к должностному лицу административное наказание  в  виде предупреждения.

        На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.4, ст. 13.11, 29.9-29.11КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - директора Муниципального бюджетного  образовательного учреждении «Средняя общеобразовательная школа <НОМЕР>» и филиала Муниципального бюджетного  образовательного учреждении «Средняя общеобразовательная школа <НОМЕР>» с. Будукан»  <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в  виде предупреждения.

   Разъяснить должностному лицу - директору Муниципального бюджетного  образовательного учреждении «Средняя общеобразовательная школа <НОМЕР>» и филиала Муниципального бюджетного  образовательного учреждении «Средняя общеобразовательная школа <НОМЕР>» с. Будукан»  <ОБЕЗЛИЧЕНО>, что в соответствии со статьями 4.3, 4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание в виде предупреждения, считается подвергнутым наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении предупреждения. Если в течение года юридическим лицом будет допущено повторное однородное административное правонарушение, к нему может быть применено более строгое административное наказание.

      Постановление может быть обжаловано в Облученский районный суд ЕАО в течение 10 суток со дня получения его копии.

Мировой судья                                                              Коломиец И.А.

http://teploozersky.eao.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=2937334&delo_id=150000