ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об административном правонарушении № 5-393/2017

05 июля 2017 года                                г. Новокуйбышевск<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 66 судебного района г. Новокуйбышевска Самарской области Ежембовская Н.А. (Самарская область, г.о. Новокуйбышевск, ул. Сафразьяна 10 каб. 14), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-392/2017 в отношении юридического лица - ГБОУ ООШ № ** г.о. <АДРЕС>,  предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

  15.06.2017 года заместителем прокурора города Новокуйбышевска Самарской области составлено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении юридического лица - ГБОУ ООШ № ** г.о. Новокуйбышевск. В ходе проведении проверки Прокуратурой г.о. Новокуйбышевск Самарской области исполнения законодательства о персональных данных установлено, что ГБОУ ООШ № ** г.о. Новокуйбышевск не соблюдены положения ст. 9, ч. 1 ст. 11 ФЗ от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" не получено в письменной форме согласие законных представителей несовершеннолетних обучающихся и сотрудников учреждения на обработку их биометрических данных,  таким образом в действиях юридического лица - ГБОУ ООШ № ** г.о. Новокуйбышевск., имеется состав административного правонарушения, предусмотренное ст. 13.11 КоАП РФ.

В судебное заседание директор ГБОУ ООШ № ** г.о. Новокуйбышевск ФИО 1 явилась, вину  признала. Просила назначить наказание в виде предупреждения. Пояснила, что в настоящее время данное правонарушение устранено.

Помощник прокурора г. Новокуйбышевск  Л.Г. просил привлечь юридическое лицо - ГБОУ ООШ № ** г.о. Новокуйбышевск., к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ, с учетом того, что ГБОУ ООШ № ** г.о. Новокуйбышевск правонарушение устранено, назначить минимальное наказание по данной статье.

 Выслушав помощника прокурора  Л.Г., и исследовав материалы дела, мировой судья считает, что вина ГБОУ ООШ № ** г.о. Новокуйбышевск, в совершении административного правонарушения, предусмотренного 13.11 КоАП РФ, установлена и доказана.

В соответствии со ст. 13.11. КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ) нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

01.07.2017 г. в законную силу вступили изменения в ст. 13.11 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 07.02.2017 N 13-ФЗ). Действия Е.В. подпадают под действие ч. 2 ст. 13.11 КоАП РФ в новой редакции.

В соответствии с ч 1 ст. 1.7. КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

  В соответствии с ч 2 ст. 1.7. КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

 Однако ч. 2 ст. 13.11 КоАП РФ отягчает ответственность лица, в связи с чем, подлежит применению редакция ст. 13.11 КоАП РФ в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ.

   Согласно ст. 24 Конституции РФ, сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.

   Согласно ст. 1 ФЗ от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных" Настоящим Федеральным законом регулируются отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами (далее - государственные органы), органами местного самоуправления, иными муниципальными органами (далее - муниципальные органы), юридическими лицами и физическими лицами с использованием средств автоматизации, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, или без использования таких средств, если обработка персональных данных без использования таких средств соответствует характеру действий (операций), совершаемых с персональными данными с использованием средств автоматизации, то есть позволяет осуществлять в соответствии с заданным алгоритмом поиск персональных данных, зафиксированных на материальном носителе и содержащихся в картотеках или иных систематизированных собраниях персональных данных, и (или) доступ к таким персональным данным.

  Согласно ст. 3 ФЗ от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных": персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

  Обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

  Согласно ст. 6 ФЗ от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных", обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных;

  Согласно  ч. 1 ст. 9 ФЗ от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных" субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным. Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом. В случае получения согласия на обработку персональных данных от представителя субъекта персональных данных полномочия данного представителя на дачу согласия от имени субъекта персональных данных проверяются оператором.

 Согласно  ч. 1 ст. 11 ФЗ от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных" сведения, которые характеризуют физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность (биометрические персональные данные) и которые используются оператором для установления личности субъекта персональных данных, могут обрабатываться только при наличии согласия в письменной форме субъекта персональных данных,

  В ходе своей деятельности  ГБОУ ООШ № ** г.о. Новокуйбышевск, осуществляет обработку персональных данных несовершеннолетних обучающихся и сотрудников учреждения. В результате проверки Прокуратуры г. Новокуйбышевска Самарской области 17.05.2017 года установлено, что при использовании персональных данных, не получено в письменной форме согласие законных представителей несовершеннолетних обучающихся и сотрудников учреждения на обработку их биометрических данных.

  Таким образом,  юридическим лицом - ГБОУ ООШ № ** г.о. Новокуйбышевск., нарушены  положения ст. 9, ч. 1 ст. 11 ФЗ от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", в части не получения в письменной форме согласия законных представителей несовершеннолетних обучающихся и сотрудников учреждения на обработку их биометрических данных. Нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) образует состав административного правонарушения предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ.

 Вина ГБОУ ООШ № ** г.о. Новокуйбышевск, подтверждается исследованными при рассмотрении дела материалами:  постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении юридического лица - ГБОУ ООШ № ** г.о. Новокуйбышевск., от 15.06.2017 года, копией Устава ГБОУ ООШ № ** г. Новокуйбышевска, копиями скриншотов с сайта ГБОУ ООШ № ** г.о. Новокуйбышевск с размещенными фотографиями, выпиской из ЕГРЮЛ, и иными материалами.

  Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ - нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных), в данном случае имело место и вина ГБОУ ООШ № ** г.о. Новокуйбышевск, в совершении указанного правонарушения, установлена и доказана. Действия правильно квалифицированы по  ст. 13.11 КоАП РФ. Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

 Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ не установлено. Обстоятельством, смягчающим ответственность является признание вины, принятие мер по устранению выявленных нарушений, обстоятельств отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.2, ст.4.3 КоАП РФ, не установлено. Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных п.2 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ, также не установлено.

 При назначении вида и размера наказания мировой судья учитывает характер административного правонарушения.

 На основании изложенного и руководствуясь  ст. 13.11,  ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

 Привлечь юридическое лицо - ГБОУ ООШ № ** г.о. Новокуйбышевск, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ) и назначить наказание в виде предупреждения.

 Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Новокуйбышевский городской суд Самарской области через мирового судью.

Мировой судья:                                                Ежембовская Н.А.

Источник: http://66.sam.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=74945990&case_number=5-393/2017&delo_id=1500001