№ 5-329/2016 (с/у №2)                        

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного правонарушения

21 июня 2016 года                                                г.Верхняя Пышма

Мировой судья судебного участка № 2 Верхнепышминского судебного района Д.В. Шатохин (Свердловская область, г. Верхняя Пышма, ул. Юбилейная, д. 9 «А»),

С участием защитника  <ФИО1>, действующей на основании доверенности.

Рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> (юридический адрес: город верхняя Пышма, ул.<АДРЕС>, 15),

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> прокуратурой города <АДРЕС> Пышмы проведена проверка по обращению заместителя руководителя Управления Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу по вопросу соблюдения законодательства в сфере соблюдения законодательства о порядке сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) при осуществлении деятельности Администрацией  ГО Верхняя Пышма.

 В ходе проверки установлено, что Администрация ГО Верхняя Пышма является Оператором по обработке персональных данных, в силу  положений ст. 22 ФЗ от <ДАТА3> <НОМЕР>-ФЗ «О персональных данных», органом местного самоуправления  направлено  уведомление в Управление Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу об обработке персональных данных. В ходе проверки установлено, что в информационном письме администрации ГО Верхняя Пышма указаны сведения о местонахождении  собственной базы данных информации, содержащей персональные данные граждан РФ. При этом  администрацией ГО Верхняя Пышма не представлены документы, подтверждающие наличие собственных баз данных, что является нарушением  ч.5 ст. 18 ФЗ от <ДАТА4> <НОМЕР>-ФЗ «О персональных данных». В соответствии  с ч.3 ст. 6 ФЗ от <ДАТА3> <НОМЕР>-ФЗ «О персональных данных»  оператор вправе поручить обработку персональных данных другому лицу с согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом, на основании  заключаемого с этим лицом договора. При этом проверка показала,   что в соответствии  с условиями генерального соглашения <НОМЕР> о реализации  зарплатного проекта от <ДАТА5> персональные данные  работников администрации передаются для обработки  в ООО КБ «Кольцо Урала», однако в поручении  лицу, которому оператором  поручается  обработка  персональных данных, обязанности соблюдения  конфиденциальности  персональных данных  и обеспечения  их безопасности, а также  требований  к защите  обрабатываемых  персональных данных отсутствуют. Администрацией ГО Верхняя Пышма  не представлены документы, подтверждающие ознакомление  работников  с документами, устанавливающими порядок хранения  и использование  персональных данных работников.

 Защитник администрации ГО Верхняя Пышма <ФИО1>,  действующая на основании доверенности,  в  судебном заседании вину в совершенном правонарушении признала в полном объеме, раскаялась.

Кроме признательных пояснений вина Администрации ГО Верхняя Пышма подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА6> (л.д. 4-8), согласно которого Администрация ГО Верхняя Пышма нарушила установленный законом порядок сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных); объяснениями  начальника  юридического отдела администрации ГО Верхняя Пышма <ФИО2> от <ДАТА6>г., согласно которых на сегодняшний день выявленные нарушения, указанные в акте проверки  от <ДАТА2>г. администрацией ГО Верхняя Пышма устранены в установленный срок в предписании  в полном объеме, о чем в адрес  Управления Роскомнадзора  представлен  отчет  с приложением   документов  о выполнении предписания (л.д.9); актом проверки  <НОМЕР> от <ДАТА2>г. (л.д. 16-18); справкой  о результатах плановой выездной проверки  в отношении администрации ГО Верхняя Пышма (л.д.19-25); предписанием  об устранении выявленного нарушения <НОМЕР> от <ДАТА2>г. (л.д. 36-37).

Заслушав представителя Администрации ГО Верхняя Пышма <ФИО1>, изучив письменные материалы дела, суд считает, что вина Администрации  ГО Верхняя Пышма  нашла свое подтверждение, и в её действиях  содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

Вместе с тем, кроме обстоятельств, влияющих на назначение административного наказания, при рассмотрении дела суду необходимо выяснять наличие в противоправном действии лица, признаков малозначительности. Малозначительным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных интересов.

Мировым судьей установлено, что выявленное нарушение не повлекло негативных последствий, не представляет существенной опасности для охраняемых общественных правоотношений, в настоящее время нарушение устранено.

При таких обстоятельствах мировой судья полагает возможным применить малозначительность и ограничится устным замечанием.

С  учетом  изложенного   и  руководствуясь  ст.ст.  29.9 ч.1 п.1, 29.10, 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Освободить юридическое лицо  Администрацию ГО Верхняя Пышма от административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  в соответствии со ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица - Администрацию ГО Верхняя Пышма.

 Постановление может быть обжаловано или опротестовано прокурором в Верхнепышминский городской суд в течение 10 суток через мирового судью судебного участка №2 Верхнепышминского судебного района.

Постановление вступило в законную силу «____»_______________________________

Мировой судья судебного участка <НОМЕР>

Верхнепышминского судебного района                                                                 Д.В. Шатохин

      Срок предъявления к исполнению в течение двух лет. 

Источник: http://2vp.svd.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=119801486&case_number=119709462&delo_id=1500001